L’Afrique du Sud pourrait devoir interdire la vente de nouveaux véhicules à combustion interne (ICE) d’ici 2035 et transférer jusqu’à 20 % du trafic routier vers le rail pour atteindre ses objectifs climatiques engagés soumis à la COP26.
C’est selon un nouveau rapport de la National Business Initiative, en partenariat avec Business Unity SA et Boston Consulting Group.
Le rapport visait à mieux comprendre comment l’Afrique du Sud pourrait atteindre sa contribution révisée déterminée au niveau national (NDC) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
La NDC révisée engageait le pays à réduire les émissions de carbone dans une fourchette cible de 350 millions de tonnes à 420 millions de tonnes d’équivalent CO² d’ici 2030 – une réduction de 20% à 33% des émissions actuelles – et à atteindre zéro émission nette d’ici 2050.
Selon le rapport, l’Afrique du Sud est confrontée au double défi de décarboner tout en améliorant le transport en tant que service aux consommateurs et en permettant à d’autres secteurs de se décarboner, tout en atténuant plutôt qu’en exacerbant les défis socio-économiques existants et en saisissant les opportunités émergentes pour soutenir son développement socio-économique. ordre du jour.
Le transport en Afrique du Sud est le troisième secteur le plus émetteur après l’énergie et le secteur des métaux, contribuant à environ 10 % des émissions totales, selon le rapport.
Près de 90 % des émissions des transports proviennent du transport routier. Le rapport fait état d’environ 8 millions de véhicules de tourisme sur les routes sud-africaines, plus de 300 000 taxis minibus, 60 000 bus et 3 millions de véhicules de fret.
Investissement nécessaire pour réparer les infrastructures de transport public
Pour atteindre ses objectifs NDC, l’Afrique du Sud doit construire et exploiter un système de transport public efficace, investir dans les infrastructures ferroviaires et portuaires et améliorer leur fiabilité et leur efficacité.
Le rapport notait 15 à 20 % du trafic routier doit être déplacé vers le rail pour atteindre les objectifs de zéro émission nette.
L’Afrique du Sud a connu une réduction du transport de passagers et de marchandises par chemin de fer en raison de l’état inadéquat du réseau ferroviaire, qui a vu la dépendance passer à « un transport routier plus coûteux, inefficace et à forte intensité de carbone pour le transport privé et commercial ».
Le ministère des Transports a noté dans le rapport que cela résulte d’un arriéré massif d’investissements en capital et d’un financement inadéquat, d’infrastructures obsolètes et vieillissantes, de technologies obsolètes, de vandalisme et de vol.
Par conséquent, l’infrastructure ferroviaire actuelle de l’Afrique du Sud est insuffisante pour répondre à la demande supplémentaire de rail (de nombreux trains sont annulés quotidiennement en raison de goulots d’étranglement liés à l’infrastructure et à l’exploitation).
Le rapport estime que la réparation et le développement de nouvelles infrastructures ferroviaires nécessitent des investissements d’au moins 300 milliards de rands. Compte tenu de la balance des paiements restreinte du pays, elle devrait être gérée avec soin et priorisée stratégiquement.
Les partenariats public-privé pourraient aider à faire face aux investissements importants nécessaires pour relever les défis du réseau ferroviaire sud-africain, ajoute le rapport.
Le transfert du transport routier inefficace, avec des niveaux élevés de congestion routière, vers un transport ferroviaire plus efficace pourrait accroître l’accessibilité des transports publics en améliorant l’abordabilité, car le transport ferroviaire est de 30 à 50 % moins cher par passager que les MBT.
De plus, l’impact correspondant sur les 430 000 emplois liés à l’industrie du MBT et les 260 000 emplois liés au secteur du fret devrait être soigneusement géré.
Interdire les voitures essence et diesel
En plus de l’investissement dans le secteur des transports publics, le rapport note également que l’Afrique du Sud doit interdire les ventes de véhicules ICE.
Cela comprend un interdiction des véhicules ICE pour les passagers (publics et privés) et le fret à partir de 2035 et les ventes de véhicules hybrides d’ici 2040.
Le rapport ajoute que cela doit être soutenu par le développement d’une infrastructure de véhicule à émission zéro (ZEV) – au coût de 4 milliards de rands.
« L’Afrique du Sud doit élaborer une feuille de route avec des objectifs de construction par géographie. Les premières projections montrent qu’environ 100 000 bornes de recharge publiques sont nécessaires d’ici 2030 », a-t-il déclaré.
Cependant, le rapport note que les préférences des consommateurs ne peuvent pas être facilement influencées. Ainsi, des mesures incitatives et dissuasives importantes sont nécessaires pour assurer l’adoption de véhicules à énergies nouvelles à court terme.
Un exemple est les partenariats avec le secteur financier pour fournir des produits financiers sur mesure pour les véhicules électriques (par exemple, des remises vertes sur les taux de prêt des véhicules électriques pour réduire le fardeau des coûts initiaux pour les consommateurs).
Cependant, le rapport ajoute que ce n’est pas seulement du côté de la demande que l’Afrique du Sud doit passer aux véhicules électriques. Environ 60 % de la production locale de véhicules est exportée, dont 60 % vers les marchés européens.
Le pays risque de perdre ces marchés à mesure que ses partenaires commerciaux mettent en œuvre leurs engagements à faible émission de carbone. Ce risque pourrait voir le secteur local de la fabrication automobile “s’effondrer car il se désynchronise avec les principaux marchés d’exportation”.
“Par conséquent, l’Afrique du Sud doit établir une capacité de fabrication locale de véhicules électriques à batterie (BEV) pour maintenir le marché local et soutenir et développer le marché d’exportation, deux éléments essentiels pour les opérations des constructeurs automobiles en Afrique du Sud”, indique le rapport. .
“Alors que l’Afrique du Sud a mobilisé un certain degré de financement climatique de la part de la communauté internationale – le plan d’investissement pour une transition énergétique juste de 1,5 billion de rands de l’Afrique du Sud – l’ampleur et la profondeur de la transition envisagée nécessiteront des investissements supplémentaires sur une période prolongée”.
Surtout, les coûts sociaux et les coûts de transition juste doivent être pris en compte. Un soutien financier, technologique et de capacité important sera nécessaire pour décarboniser les secteurs difficiles à réduire. Des interventions précoces dans ces secteurs seront essentielles, ajoute le rapport.
Pour les personnes intéressées, le rapport complet est accessible ci-dessous.
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