L’Afrique du Sud trace un parcours formel plus proche du bord d’un black-out national.
- L’Afrique du Sud a maintenant un projet de plan de rationnement de l’électricité qui va bien au-delà de l’étape 8, y compris ce qui équivaudrait à l’étape 16.
- Cela ne signifie pas qu’Eskom se prépare à dépasser l’étape 8, ou que les perspectives de l’électricité ont soudainement changé.
- En ce moment, si l’étape 8 ne suffit pas, Eskom commence à éteindre des villes entières pour éviter une panne d’électricité.
- Un nouveau projet de norme technique doit définir ce qui devrait se passer si un rationnement plus profond est nécessaire – jusqu’au bout.
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Il est vrai que l’Afrique du Sud prépare un plan de rationnement de l’électricité, y compris jusqu’à ce que l’on pourrait – mais les ingénieurs ne le feraient pas – appeler le stade Stage 16, et même au-delà.
Mais pas parce qu’Eskom est dans un état pire qu’il y a une semaine, ni parce que quelqu’un pense que l’étape 16 est une perspective réaliste.
Au lieu de cela, un organisme d’ingénierie technique étend une norme qui ne prévoit actuellement que jusqu’à l’étape 8, dans ce qu’il décrit comme un exercice de prudence.
Cela ne signifie pas que tout va bien; la norme n’existe que parce que l’Afrique du Sud n’a pas assez d’électricité, et elle est encore affinée parce qu’Eskom est dans un état si terrible qu’il serait, selon les mots d’un expert, inexcusable de ne pas prévoir le pire.
Le le calendrier officiel de délestage a prévu un rationnement jusqu’à l’étape 8 pendant un certain temps – et Eskom a repoussé les rumeurs de mise en œuvre imminente de l’étape 8 pendant des années.
Depuis lors, l’Afrique du Sud a vu une moyenne d’environ l’étape 2 évoluer vers une moyenne d’environ l’étape 4, alors que l’étape 6 est passée d’une rareté à une occurrence régulière.
A peu près à la même époque, l’idée que le président Cyril Ramaphosa déclarerait l’état de catastrophe autour de l’électricité est passée de être dénoncé comme de fausses nouvellesà un fait mis en œuvre – sur la base d’un risque désormais officiellement reconnu d’un black-out total et national.
Pas pour la consommation populaire
C’est dans ce contexte que l’Association nationale des spécifications rationalisées (NRS) d’Afrique du Sud déclare qu’elle travaille avec une urgence renouvelée sur ce qui est connu sous le nom de code de pratique NRS048-9 Edition 3.
Pour l’instant, ce document n’a pas de nom populaire accrocheur, car il n’est pas destiné à la consommation populaire. Son auteur n’est pas non plus public ; l’Association NRS a publié cette semaine ce que l’on pense être son tout premier communiqué de presse sur son quart de siècle d’existence.
La NRS048-9 originale a été publiée en 2010, après la crise électrique de 2008 qui a amené l’Afrique du Sud au délestage. Il a tracé une voie pour le délestage jusqu’à l’étape 4. En 2019, NRS048-9 version 2 a repoussé la limite de la planification et de la préparation à l’étape 8.
La version 3, explique Vally Padayachee, qui préside le comité de gestion de l’association NRS qui en est responsable en dernier ressort, étend le champ d’application aux “étapes élevées ou supérieures”.
“Cette proposition de révision [Version 3] inclura la planification et les mesures d’atténuation des risques associées pour mettre en œuvre le délestage au-delà de l’étape 8, et pourrait incorporer toute la charge de base, si nécessaire, a écrit Padayachee dans le tout premier communiqué de presse de son organisation.
Padayachee dit à News24 qu’il reste peu probable que l’Afrique du Sud aille au-delà de l’étape 8 – mais qu’aucun professionnel expérimenté du système électrique ne peut garantir que cela n’arrivera pas. La prudence et le jugement professionnel dictent donc un niveau de préparation adéquat.
NRS 048-9 prend tout son sens lorsqu’une “urgence système” est déclarée, condition préalable à tout délestage, même à l’étape 1. Le document a beaucoup de poids, avec le mandat du régulateur national de l’énergie de SA (Nersa) derrière il. Mais la prévention d’une panne d’électricité nationale reste la responsabilité ultime de l’opérateur central de contrôle et de système national du réseau. Ils font un excellent travail, souligne Padayachee, mais doivent également gérer un système extrêmement complexe littéralement à la seconde près.
La mise à jour du document de planification de base, NRS048-9 Edition 2, introduit un “outil ou instrument de planification formalisé” plus large, dit-il, supprimant les mesures d’urgence et d’urgence et, espérons-le, ce faisant, la propension à toute erreur de “se glisser” pendant une urgence situation.
En 2021 Gavin Hurford, la personne responsable du fonctionnement en temps réel du réseau national, a expliqué ce qui se passerait lorsque l’étape 8 ne suffirait pas.
Hurford a dit :
Dieu nous en préserve, nous n’aurons jamais besoin de dépasser l’étape 8, mais nous avons des plans d’urgence sur la façon dont nous procéderions.
Ce serait « un peu plus chaotique » qu’un délestage classique ; “littéralement, nous jetterions des villes et des villes à la fois, pas des banlieues”.
Si les choses tournent suffisamment mal, Eskom a encore beaucoup de marge de manœuvre juridique et pratique dans ce qu’elle peut faire pour empêcher un effondrement du réseau, car il est difficile d’imaginer que toutes les mesures qu’elle prend seraient pires qu’une panne d’électricité. Si le système électrique tombe en panne, selon les meilleures estimations, il faudra entre six jours et deux semaines pour le remettre en marche, dans le meilleur des cas. Tenez compte des troubles civils, et cela pourrait être beaucoup plus long que cela.
À certains moments, 2023 a vu un risque réel d’escalade vers l’étape 8. Ce ne serait pas joli, avec des risques pour l’approvisionnement en eau et les opérations d’égouts, les réseaux de téléphonie cellulaire et, pour les pannes prolongées au-dessus de l’étape 4, la production alimentaire. Mais ce serait bien mieux qu’un démarrage à froid de l’ensemble du réseau national, ce que NRS048-9 est censé aider à prévenir.
Même si cela a provoqué une petite panique à propos de “l’étape 16” – alors qu’Eskom dit que les choses restent à peu près comme elles ont été toute l’année.
“Pour le moment, il ne devrait pas y avoir d’alarme basée sur l’état actuel”, de délestage, a déclaré la porte-parole d’Eskom, Daphne Mokwena.
Les prévisions actuelles d’Eskom prévoient que le délestage culminera à l’étape 5 cette semaine, avec beaucoup d’étape 4.
