Débats tendus au Parlement sud-coréen : Google Maps et la souveraineté des données au cœur de l’audit national
La question de l’exportation des données cartographiques de Google suscite une vive opposition lors de l’audit du ministère des Terres, des Infrastructures et des Transports. Les parlementaires sud-coréens craignent pour la sécurité nationale et l’équité concurrentielle face aux ambitions du géant américain.
Lors de l’audit de l’Assemblée nationale tenu le 13 septembre à Yeouido, Séoul, la question de l’exportation des données cartographiques par Google a pris une place centrale. Le gouvernement sud-coréen s’inquiète de l’exposition potentielle d’installations sensibles, tandis que le principal parti d’opposition plaide pour une ouverture favorisant la compétitivité industrielle. Le vice-président de Google Corée, Seonghye Hwang, a été convoqué comme témoin devant la commission de la culture, des sports et du tourisme de l’Assemblée nationale, qui devrait mener une bataille acharnée sur la souveraineté des données, la sécurité nationale et l’équité réglementaire pour les plateformes étrangères.
Selon des sources proches de l’Assemblée nationale et de l’industrie, Google a une nouvelle fois sollicité l’autorisation du gouvernement pour exporter les données cartographiques collectées en Corée. L’objectif est de les transférer au siège de l’entreprise aux États-Unis afin de les intégrer à Google Maps. En réponse, la commission parlementaire a convoqué le représentant de Google Corée pour discuter de plusieurs points, notamment l’exportation de cartes précises, les pratiques commerciales jugées déloyales, la gestion de contenu et la publicité potentiellement préjudiciable.
Des experts du secteur anticipent que le gouvernement examinera simultanément les demandes d’exportation de cartes de haute précision déposées par Google et Apple. Une réunion du Conseil d’enquête et d’exportation à l’étranger est prévue le 11 octobre pour statuer sur la demande de Google, et le 8 décembre pour celle d’Apple. Ces échéances rapprochées laissent présager que le sujet sera incontournable lors de l’audit parlementaire, quelle que soit la décision finale.
Conscient des préoccupations, Google a déclaré qu’il accepterait les demandes du gouvernement coréen visant à rendre invisibles les informations de coordonnées et à masquer les installations de sécurité dans les images satellites. Cependant, l’entreprise n’a pas manifesté d’intention d’installer des serveurs nationaux en Corée, à la demande du gouvernement. Cette réticence soulève des interrogations quant à une possible tentative d’exporter des données cartographiques sensibles sans s’acquitter des impôts liés à une présence permanente dans le pays.
Au-delà des aspects techniques, l’enjeu de l’exportation des cartes se transforme en un débat de fond entre « souveraineté numérique » et « compétitivité de l’industrie des données ». Le parti au pouvoir, le Parti Démocrate de Corée, devrait maintenir une position ferme, considérant les demandes de déréglementation des plateformes mondiales comme un « risque pour la sécurité nationale ». À l’inverse, le principal parti d’opposition, le Parti du Pouvoir du Peuple, devrait argumenter que l’industrie cartographique ne doit pas se limiter aux seules questions de sécurité, mais s’ouvrir pour stimuler la compétitivité industrielle.
L’audit de la Commission de la culture, des sports et du tourisme abordera également d’autres questions numériques et de contenu, telles que la protection des droits d’auteur pour le contenu généré par l’intelligence artificielle, l’assouplissement de la réglementation sur les services OTT (vidéo à la demande) et les problématiques de concurrence loyale sur les plateformes.