Publié le 9 octobre 2025. La Banque de Corée a infligé des sanctions de près de 2 500 milliards de wons aux banques pour non-respect des quotas de prêt aux PME. Cette situation met en lumière les difficultés du secteur face à un ralentissement économique croissant et soulève des questions sur l’efficacité des mesures actuelles.
- Les banques coréennes ont reçu des amendes totalisant 2 485,8 milliards de wons (environ 1,7 milliard d’euros) au premier semestre 2025 pour avoir omis d’allouer plus de 50 % de leurs nouveaux prêts en devises locales aux petites et moyennes entreprises (PME).
- Le montant moyen mensuel des sanctions s’élève à plus de 400 milliards de wons sur les deux dernières années, témoignant d’un problème persistant de sous-financement des PME par le secteur bancaire.
- La Banque de Corée attribue cette défaillance à une orientation accrue des prêts vers les ménages, stimulée par la hausse de l’immobilier, au détriment des entreprises.
Les chiffres, rendus publics par le bureau du député Choo Kyung-ho, membre de la commission des affaires politiques de l’Assemblée nationale, révèlent une sanction moyenne mensuelle excédant les 400 milliards de wons sur les deux dernières années. L’année dernière, ces pénalités avaient atteint 477,6 milliards de wons, et sur les six premiers mois de 2025, le total s’élevait déjà à 414,3 milliards de wons. Ces sanctions consistent en une déduction sur les quotas de prêts de soutien à l’intermédiation financière que les banques peuvent emprunter auprès de la Banque de Corée.
Selon la réglementation de la Banque de Corée en matière de gestion du crédit, les banques commerciales et locales sont tenues de consacrer plus de la moitié de l’augmentation de leurs prêts libellés en wons aux petites et moyennes entreprises. Une analyse de la Banque de Corée suggère que l’essor des prêts aux ménages, alimenté par la flambée des prix immobiliers dans les zones clés comme Séoul, combiné à un renforcement de la gestion des fonds propres dans le cadre de programmes de valorisation du secteur financier, a conduit à une négligence relative du soutien aux PME.
« Il semble que l’accent mis sur les prêts aux ménages, dans un contexte de ressources de prêt bancaire limitées, ait entraîné une négligence relative des prêts aux petites et moyennes entreprises. »
Un responsable de la Banque de Corée
Le député Chu Kyung-ho a vivement critiqué cette situation, estimant qu’elle démontre une déconnexion entre la finance et la réalité économique des citoyens. Il a appelé les autorités financières à ne pas se contenter de sanctions, mais à mettre en place des mécanismes incitatifs pour encourager les banques à soutenir volontairement les PME.
Malgré ces critiques, les banques coréennes ont récemment manifesté une tendance à accroître leurs prêts aux PME, en ligne avec la politique gouvernementale de promotion du financement productif. À la fin du mois de septembre 2025, le volume des prêts accordés par les cinq principales banques du pays (KB Kookmin, Shinhan, Hana, Woori et NH Nonghyup) atteignait 671 877 milliards de wons, soit une augmentation de 8 587 milliards de wons par rapport à fin 2024 (662 229 milliards de wons).