Publié le 2025-10-11 08:34:00. Le ministre des Finances indonésien, Purbaya Yudhi Sadewa, s’oppose à ce que le budget de l’État (APBN) prenne en charge les dettes du projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung, baptisé « Whoosh ». Il estime que la gestion de ces dettes incombe à l’agence holding d’entreprises publiques, Danantara.
Le ministre des Finances indonésien, Purbaya Yudhi Sadewa, a fermement déclaré que le budget de l’État (APBN) ne devrait pas avoir à supporter le poids des dettes contractées pour le projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung, connu sous le nom de « Whoosh ». Cette position repose sur la conviction que la responsabilité financière incombe à l’Anagata Nusantara Power Investment Management Agency (Danantara), la société holding des entreprises publiques, qui devrait pouvoir gérer ces coûts grâce aux dividendes déjà encaissés.
« KCIC (PT Kereta Cepat Indonesia China) est sous Danantara, n’est-ce pas ? Si c’était sous Danantara, ils ont déjà leur propre direction, ils ont déjà leurs propres dividendes qui par an peuvent atteindre 80 000 milliards IDR [environ 5 milliards d’euros] ou plus. Ils devraient le gérer à partir de là, et non plus vers nous, car sinon, tout nous revient, y compris les dividendes », a expliqué Purbaya lors d’une conférence de presse à Bogor, dans l’ouest de Java, le vendredi 10 octobre 2025.
Cette affirmation du ministre vise à établir une distinction claire entre le secteur public et le secteur privé, afin que les éventuelles difficultés financières d’un projet d’envergure ne se répercutent pas systématiquement sur les finances publiques. « Nous voulons donc séparer le secteur privé du gouvernement, donc pas si le secteur privé est à l’aise, si le gouvernement n’est pas à l’aise, je le pense », a-t-il ajouté.
Historiquement, les dividendes issus des entreprises d’État étaient auparavant gérés par le ministère des Finances via les recettes non fiscales de l’État (PNBP) sous la forme d’actifs publics séparés (KND). La nouvelle approche proposée par Purbaya Yudhi Sadewa semble marquer un changement dans cette gestion.
Le ministre a toutefois reconnu ne pas avoir encore été formellement consulté par la direction de Danantara concernant la potentielle sollicitation de l’APBN pour le règlement des dettes de Whoosh. « Je n’ai pas encore été contacté à propos de ce problème. Lorsque je l’aurai, je vous ferai savoir à quoi ressemble la mise à jour », a-t-il précisé.
Deux scénarios de résolution de la dette envisagés
De son côté, Dony Oskaria, directeur des opérations (COO) de Danantara, a révélé que son organisation avait préparé plusieurs plans pour gérer la dette du projet Whoosh. L’une des options étudiées consisterait à transférer la propriété de l’infrastructure du PT KCIC au gouvernement. Ce scénario impliquerait une réorientation du modèle économique de KCIC vers celui d’un opérateur « asset-light », c’est-à-dire sans la propriété de ses infrastructures, le fardeau de la dette infrastructurelle étant ainsi transféré à l’APBN.
Une autre voie explorée par Danantara consiste en un nouvel apport de capitaux propres à PT Kereta Api Indonesia (Persero), ou KAI. L’objectif de cette mesure serait de renforcer l’indépendance financière de KAI, afin de mieux répartir la charge des intérêts et les obligations de remboursement de la dette.
« Ensuite, ajoutons-nous d’abord des capitaux propres, ou ensuite cédons-nous l’infrastructure comme les autres industries ferroviaires, l’infrastructure appartient au gouvernement », a détaillé Dony Oskaria lors d’une rencontre avec la presse au JICC Senayan, à Jakarta, le jeudi 9 septembre.