Publié le 26 février 2026 07:09:00. Après des mois de négociations tendues, la coalition gouvernementale allemande a trouvé un accord pour remplacer la controversée loi sur le chauffage, connue sous le nom de Gebäudeenergiegesetz (GEG), par une nouvelle législation axée sur la modernisation des bâtiments (GMG). Cette réforme marque un revirement significatif dans la politique énergétique du pays.
- La règle exigeant que les nouveaux systèmes de chauffage fonctionnent avec au moins 65 % d’énergie renouvelable sera supprimée.
- Un système d’« escalier organique » sera mis en place, obligeant les systèmes de chauffage au gaz et au fioul à utiliser une proportion croissante de carburants respectueux du climat à partir de 2029.
- Le financement des systèmes de chauffage respectueux du climat, comme les pompes à chaleur, sera maintenu, mais le niveau de financement futur reste incertain.
L’accord entre l’Union chrétienne-démocrate (CDU), l’Union chrétienne-sociale (CSU) et le Parti social-démocrate d’Allemagne (SPD) met fin à un débat passionné qui a divisé l’opinion publique allemande. La loi sur le chauffage, initialement conçue pour accélérer la transition vers des sources d’énergie plus propres, était critiquée pour son caractère contraignant et son coût potentiel pour les propriétaires.
Selon les termes de l’accord de coalition, il n’y aura plus d’obligation de remplacer les systèmes de chauffage existants et fonctionnels. Comme l’indique le document présentant les principaux points de la réforme, « à l’avenir, le propriétaire aura plus de liberté pour décider quelle option de chauffage il souhaite choisir en cas de remplacement du chauffage ». Le chef de la CSU, Markus Söder, a déclaré :
« Maintenant, le paternalisme a disparu, mais il existe toujours des incitations à la protection du climat. Les propriétaires d’immeubles, voire d’appartements et de maisons, peuvent pousser un soupir de soulagement. »
Markus Söder, chef de la CSU
Cependant, l’utilisation de combustibles fossiles ne sera pas totalement interdite. L’« escalier organique » prévoit une augmentation progressive de la proportion de carburants respectueux du climat dans le gaz et le fioul. À partir de 2029, cette proportion devra atteindre 10 %, avec des augmentations supplémentaires prévues d’ici 2040. Le biométhane et les carburants synthétiques sont considérés comme des alternatives respectueuses du climat. La ministre fédérale de l’Économie, Katherina Reiche (CDU), a souligné que cela pourrait ouvrir des opportunités pour les agriculteurs et accroître l’indépendance énergétique de l’Allemagne. Elle a déclaré à Deutschlandfunk que des tarifs pour le biogaz étaient déjà disponibles.
Cette nouvelle approche suscite des inquiétudes quant à son impact sur les coûts pour les locataires. Melanie Weber-Moritz, présidente de l’Association allemande des locataires (DMB), a averti :
« Il n’y a pas d’incitation supplémentaire pour les propriétaires en faveur d’un chauffage respectueux du climat, mais il existe un risque financier élevé pour les locataires. »
Melanie Weber-Moritz, présidente de l’Association allemande des locataires (DMB)
Elle a souligné que les personnes à faible revenu, qui vivent souvent dans des logements énergivores, pourraient être particulièrement touchées par l’augmentation des prix du chauffage, exacerbée par la pénurie potentielle de biogaz et la hausse des prix du CO₂.
Le financement restera disponible pour ceux qui choisiront d’investir dans des systèmes de chauffage respectueux du climat, tels que les pompes à chaleur. Cependant, le niveau de financement futur reste incertain. Le ministre bavarois de l’Environnement, Thorsten Glauber (Électeurs libres), a insisté sur la nécessité de programmes de financement fédéraux efficaces et suffisamment financés pour assurer le succès de cette approche.
Les Verts du Bundestag ont critiqué l’accord, affirmant qu’il compromet les objectifs de l’Allemagne en matière de protection du climat. L’Öko-Institut de Fribourg estime que les économies de CO₂ liées au chauffage pourraient être considérablement réduites par rapport à la réglementation actuelle. L’organisation environnementale allemande a qualifié ce plan de « rupture de parole en matière de politique climatique ». La coalition gouvernementale maintient toutefois que les objectifs de neutralité carbone d’ici 2045 restent en vigueur, y compris dans le secteur du bâtiment.