Publié le 2025-10-17 08:00:00. Alors que la République tchèque peine à soutenir ses petites entreprises, confrontées à une bureaucratie coûteuse et à des défis de recrutement, un entrepreneur raconte son expérience et des experts proposent des pistes d’amélioration concrètes pour dynamiser l’économie locale.
- Le coût de la bureaucratie et de la paperasse représente chaque année des milliards de couronnes pour les petites entreprises tchèques.
- Les difficultés de recrutement et la complexité du droit du travail pèsent lourdement sur la croissance des entreprises.
- Des solutions innovantes, comme les « bons numériques », sont proposées pour moderniser les PME et encourager l’exportation.
C’est en pleine pandémie de COVID-19, face à l’ennui et à un besoin personnel, que Tomáš Kučva a lancé son entreprise Woodpasta. Ne trouvant pas sur le marché des lamelles en bois adaptées à ses projets de rénovation intérieure, il a décidé de les fabriquer lui-même. Aujourd’hui, ses créations ornent les bureaux de la centrale nucléaire de Temelín, le studio de développement de jeux vidéo Warhorse Studios à Prague, ou encore les espaces de coworking de Scott Weber à Smíchov.
Mais au-delà de son succès entrepreneurial, Tomáš Kučva partage une vision pragmatique du climat des affaires en République tchèque, marquée par des défis persistants. Si l’environnement fiscal est jugé « génial », l’entrepreneur pointe du doigt les lourdeurs administratives et surtout les difficultés liées à l’emploi.
« Quand une personne est absente, il est terriblement problématique de s’en débarrasser. Si, après quatre ou cinq mois de travail, une personne commence à faire pour vous le minimum absolu, de sorte que vous ne puissiez pas lui reprocher quelque chose de spécifique sur la base duquel vous pourriez la licencier, cela représente pour vous une énorme charge financière », déplore Tomáš Kučva.
À la tête d’une équipe de 25 personnes, chaque collaborateur a un impact direct sur la croissance de Woodpasta. Tomáš Kučva insiste sur le besoin de trouver des employés pleinement engagés, un constat rendu difficile par la période d’essai de trois mois, jugée insuffisante pour évaluer réellement l’adéquation d’un candidat. Il regrette ainsi l’absence d’une procédure de licenciement simplifiée en République tchèque.
40 milliards pour la bureaucratie
Ces préoccupations ne sont pas isolées. Une nouvelle enquête de la Chambre de Commerce, réalisée à l’occasion de la « Grande Semaine des Petites Entreprises », révèle que le recrutement est le principal souci des entreprises nationales. De nombreuses sociétés craignent de manquer de personnel qualifié l’année prochaine et d’être dans l’incapacité de les rémunérer convenablement.
La charge administrative représente également un frein majeur pour les petits entrepreneurs. L’étude « Ce que veulent les petites entreprises », menée par l’Université métropolitaine de Prague en partenariat avec Mastercard, révèle que la paperasse coûte chaque année des milliards de couronnes aux PME tchèques. Selon cette étude, la bureaucratie engendrerait un coût de 41 milliards de couronnes (environ 1,6 milliard d’euros), tandis que la numérisation insuffisante entraînerait des pertes de 42 milliards de couronnes (environ 1,64 milliard d’euros).
Les entreprises de moins de 50 salariés forment l’ossature de l’économie tchèque, représentant 99 % de l’ensemble des entreprises et employant plus de la moitié de la population active. Elles sont cependant celles qui subissent le plus durement le poids de la bureaucratie, consacrant 67,6 millions d’heures par an à la gestion administrative.
Tomáš Kučva, dont l’entreprise Woodpasta est concernée, ne compte pas précisément le temps passé sur les tâches administratives, mais préférerait le consacrer à d’autres activités. Il s’exprime sur les complexités réglementaires :
« L’approbation de la production et toute la gestion conforme aux normes sont une source de préoccupation majeure. Il existe de nombreuses réglementations qui, de mon point de vue, sont dépassées, redondantes, compliquées. L’objectif sous-jacent est probablement important, mais en plus, chaque technicien ou inspecteur voit les choses différemment », confie-t-il au média SZ Business.
Les entrepreneurs consacrent une part significative de leur temps aux questions relatives au personnel, telles que la collecte des primes d’assurance, les déclarations et les échanges avec les administrations. Cela réduit d’autant le temps disponible pour l’innovation. En moyenne, les entrepreneurs dédièrent 89 heures en 2024 au paiement des primes d’assurance, à l’impôt sur le revenu, aux déclarations et à un total de 25 tâches distinctes liées à l’emploi.
Des bons d’achat pour remplacer les subventions
Pour pallier ces difficultés, l’économiste Dominik Stroukal et ses collaborateurs ont élaboré dix mesures concrètes visant à simplifier le quotidien des petites entreprises. Parmi elles figure la mise en place d’un « guichet unique » pour les formalités administratives, une idée discutée depuis de nombreuses années dans le pays.
Qu’est-ce qui aiderait les petites entreprises ?
- Faire ses devoirs – numériser la majorité des services publics de l’État d’ici 2029.
- Pas un service comme un service – concentrer la numérisation sur les services réellement utilisés.
- Réduire les coûts administratifs de l’emploi – de 15 heures par an d’ici 2029, et de 15 heures supplémentaires d’ici 2033.
- Un guichet unique – lancer un point de collecte unique pour les petites entreprises.
- Éliminer la petite bureaucratie – poursuivre les mesures antibureaucratiques et supprimer les droits inutiles.
- Des bons au lieu de subventions – mettre en relation les entreprises avec des experts en digitalisation via de simples bons d’achat.
- Même les exportations sont numérisées – soutenir l’export des petites entreprises en coopérant avec les plateformes numériques.
- Supprimer les barrières du marché unique de l’UE – immatriculation à la TVA unifiée, harmonisation des frais, moins d’administration.
- Retroussez vos manches – non pas pour inventer de nouvelles stratégies, mais pour mettre en œuvre celles existantes.
- D’en bas, pas d’en haut – l’État devrait fixer les règles, et non déterminer dans quels domaines les entreprises devraient faire preuve d’exception.
Source : étude Que veulent les petites entreprises ?
Une autre proposition vise à améliorer le faible taux de numérisation des petites entreprises grâce à l’introduction de « bons numériques ». Ces bons fonctionneraient comme une aide directe pour acquérir des services ou des technologies spécifiques. Leur avantage majeur réside dans leur simplicité par rapport aux subventions traditionnelles, évitant aux entrepreneurs des dossiers de candidature complexes, des mobilisations financières importantes ou une documentation exhaustive des résultats.
Ces bons précisent clairement l’utilisation des fonds, qu’il s’agisse de formations numériques ciblées, de l’acquisition de logiciels ou de prestations de conseil. L’inspiration pour cette mesure provient du programme SMV:Digital danois, qui offre aux petites entreprises des contributions financières pour leur transformation numérique et un accès à des conseils d’experts.
« Les entreprises ayant bénéficié d’un soutien ont enregistré, en moyenne, une croissance de leur chiffre d’affaires et de leur emploi supérieure de 5 points de pourcentage à celle des entreprises non bénéficiaires sur deux ans », soulignent les auteurs de l’étude en se référant aux résultats danois.
Tomáš Kučva accueille favorablement l’idée des bons d’achat :
« J’ai 36 ans, mais je me considère déjà comme une génération qui a complètement manqué l’ère du papier. Nous faisons tout par ordinateur. Cependant, les systèmes numériques plus complexes sont une chose sophistiquée et coûteuse. Si des bons existaient pour cela, ce serait formidable. L’automatisation et l’optimisation des processus déjà numérisés sont des leviers qui peuvent propulser les entreprises en avant, en réduisant les tâches administratives inutiles. »
Des projets pilotes similaires sont déjà en cours à une échelle limitée dans certaines régions tchèques, notamment en Moravie-Silésie et dans la région des Hauts Plateaux.
Faible performance à l’export
Un autre défi majeur pour les petites entreprises réside dans leur faible performance à l’exportation. Elles ne représentent que 13 % du total des exportations tchèques vers l’Union européenne, un chiffre nettement inférieur à la moyenne européenne (20 %). Bien que légèrement supérieur à celui de la Hongrie (11 %), il reste inférieur à celui de la Pologne (16 %) ou de la Slovaquie (18 %).
Tomáš Kučva estime que Woodpasta ne peut pour l’instant pas compter sur l’exportation.
« Les complications sont dues à la barrière de la langue, à la barrière culturelle. Les entreprises doivent faire face à cela par elles-mêmes », explique-t-il.