Publié le 2025-10-19 14:58:00. Pour relancer l’industrie cinématographique et l’emploi, des syndicats du Nevada militent pour l’adoption de crédits d’impôt massifs afin d’attirer Hollywood dans l’État, se heurtant toutefois à des oppositions catégoriques.
- Des syndicats du Nevada poussent à l’adoption de crédits d’impôt pour attirer les studios hollywoodiens et créer des milliers d’emplois.
- Une proposition de 95 millions de dollars de crédits d’impôt pour un nouveau complexe de production à Las Vegas a échoué en première lecture mais pourrait être relancée.
- Des opposants dénoncent un projet « fiscalement irresponsable » qui détournerait des fonds publics essentiels au détriment des services aux citoyens.
Longtemps synonyme de divertissement grâce à des films comme « Very Bad Trip » ou « Ocean’s Eleven », le Strip de Las Vegas pourrait bientôt accueillir des tournages hollywoodiens à plus grande échelle. Une coalition de syndicats du Nevada, baptisée Nevada Jobs Now, met la pression sur les législateurs pour qu’ils votent des incitations fiscales visant à attirer les grandes sociétés de production. L’objectif : stimuler l’emploi et le tourisme dans un État qui voit sa fréquentation touristique décliner.
La proposition initiale, qui visait à accorder jusqu’à 95 millions de dollars de crédits d’impôt à Sony Pictures Entertainment et Warner Bros. Discovery pour l’implantation d’une nouvelle installation de production dans la banlieue de Las Vegas, n’avait pas recueilli suffisamment de soutien lors de la dernière session législative. Cependant, plus d’une douzaine de syndicats sont déterminés à relancer le dossier lors d’une session extraordinaire prévue le mois prochain. « Nous sommes convaincus qu’avec le soutien du public, nous parviendrons à faire comprendre aux législateurs l’impact positif que cela peut avoir sur le sud du Nevada », a déclaré Tommy White, directeur commercial et secrétaire-trésorier de l’Union internationale des travailleurs d’Amérique du Nord, section locale 872 à Las Vegas. Nevada Jobs Now a déjà investi plus d’un million de dollars dans des campagnes publicitaires pour défendre le projet, qui, selon les sociétés de production, pourrait générer 19 000 emplois dans le secteur de la construction.
Si le projet aboutit, Las Vegas se positionnerait en concurrence avec des villes comme Atlanta, véritable pôle cinématographique depuis plus d’une décennie grâce à des allégements fiscaux généreux. La Californie, elle aussi, a récemment revu son programme d’incitations fiscales pour contrer une baisse de la production sur son sol. Selon David O’Reilly, PDG de Howard Hughes Holdings, le développeur de la proposition « Summerlin Studios », sans ces incitations, les studios n’auraient aucune raison de choisir le Nevada plutôt qu’une vingtaine d’autres États ou destinations internationales. Le projet « Summerlin Studios » comprendrait dix plateaux de tournage, des hôtels, un centre médical et s’intégrerait dans un quartier planifié à l’ouest de Las Vegas. Pour être éligibles aux crédits, un investissement de 400 millions de dollars serait nécessaire pour la construction du studio, et 1,8 milliard de dollars pour le développement à usage mixte (commerces, restaurants). Sony et Warner Bros. devraient s’engager à dépenser 4,5 milliards de dollars sur 15 ans.
Au-delà de la création d’emplois directs, les partisans du projet soulignent le potentiel d’attraction touristique. « Avec les studios de cinéma, vous attirez un tout autre type de touristes », a affirmé Tommy White, comparant l’effet à celui des grandes équipes sportives. « Vous n’attirez pas seulement la personne qui vient dans un casino. » Stephen Weizenecker, avocat basé à Atlanta et acteur clé du programme de crédits d’impôt de Géorgie, a constaté que l’État avait vu une fréquentation touristique accrue de personnes désireuses de visiter les lieux de tournage de films populaires. Surnommée « Hollywood du Sud », la région d’Atlanta est devenue un décor privilégié pour de nombreuses productions majeures. Le programme géorgien, bien que très coûteux pour l’État (1,35 milliard de dollars de crédits prévus pour 2024), générerait en moyenne 17 cents de revenus fiscaux pour chaque dollar dépensé, selon des études universitaires. Cependant, tous les emplois créés ne sont pas nécessairement permanents.
L’idée d’accorder des crédits d’impôt aux studios de cinéma suscite une vive opposition. La Fédération américaine des employés des États, des comtés et des municipalités (AFSCME), représentant des milliers de fonctionnaires, a récemment adressé une lettre au gouverneur du Nevada pour lui demander de ne pas inscrire cette proposition à l’ordre du jour de la prochaine session extraordinaire. Les opposants qualifient le projet d' »irresponsable sur le plan budgétaire et indéfendable politiquement », citant un rapport commandé par l’État qui estime que chaque dollar de crédit ne générerait que 0,52 dollar de recettes fiscales. « Chaque dollar que nous investissons dans des aides aux entreprises est un dollar que nous ne pouvons pas consacrer à nos fonds de prévoyance, à l’éducation publique, aux soins de santé, à la prévention des incendies de forêt, au logement et aux services de base dont dépendent les habitants du Nevada en période difficile », ont-ils écrit dans leur missive. Jared Kluesner, infirmier psychiatrique et membre de l’AFSCME, estime que l’État devrait privilégier les services publics, notamment ceux destinés aux personnes souffrant de troubles de santé mentale. Bien qu’il souhaite la création de studios et d’emplois, il craint que cela ne se fasse « au détriment des services publics et des fonds qui devraient être alloués aux fonctionnaires », ce qui, selon lui, ne résoudrait pas les problèmes de fond.