Par Brahma Chelaney, La colline
Les plaques tectoniques de la puissance mondiale changent. L’ordre d’après-guerre dirigé par les Américains s’érode sans successeur clair. Dans cet interrègne incertain, il y a un risque croissant que le monde se fracture dans les blocs géopolitiques et économiques rivaux, menaçant à la fois la prospérité et la paix.
Deux événements récents dans Chine encapsuler cette transformation. Du 31 août au 1er septembre, les dirigeants se sont réunis à Tianjin pour le sommet annuel de la Organisation de coopération de Shanghaiun groupe de 10 pays qui a commencé comme un forum de sécurité régional mais a régulièrement élargi sa portée et son ambition. Avec la Chine sur le siège du conducteur, le groupe est principalement composé d’autocraties.
Peu de temps après, le 3 septembre, la Chine a organisé un défilé militaire massif à Pékin pour commémorer la fin de la guerre sino-japonaise et de la Seconde Guerre mondiale. Pourtant, loin de célébrer la paix, l’événement a présenté la puissance militaire chinoise, avec une liste d’invités qui se lit comme un Who’s Who des hommes forts du monde. Ils comprenaient le président russe Vladimir Poutine, Kim Jong-un de la Corée du Nord, chef de Junta Myanmar Min Aung Hlinget les présidents d’Iran, de Cuba, du Biélorussie et du Vietnam. Ils constituent le soi-disant «axe des bouleversements» – une coalition lâche d’États déterminée à remodeler l’ordre mondial dirigé par l’Ouest.
La juxtaposition était révélatrice. Le sommet a souligné comment Pékin et Moscou institutionnalisent leur alignement stratégique, tandis que le défilé militaire a souligné la solidarité d’un camp autoritaire croissant. Pour la Chine et la Russie, l’organisation de coopération de Shanghai sert à la fois de symbole et d’instrument de leur coopération approfondie – des exercices militaires conjoints aux efforts pour façonner l’architecture économique et de sécurité de l’Eurasie.
Pour Washington et ses alliés, ces rassemblements ont envoyé un signal clair: un alternative Power Bloc prend forme.
Le président Trump accélère la réorganisation du système international, mais pas dans la façon dont il le croit. Trump peut penser qu’il plie les nations à sa volonté, mais l’histoire pourrait enregistrer autre chose: la corrosion des alliances et des partenariats américains, l’érosion de sa crédibilité et l’accélération envers un monde vraiment multipolaire. En augmentant la perturbation de sa croyance gouvernante, Trump fournit involontairement la thérapie très choquante que le système international a besoin pour se libérer de la domination américaine.
Ce réalignement géopolitique se reflète dans la sphère économique. La mondialisation, autrefois considérée comme irréversible, est au point mort et peut même être inversée. Les politiques protectionnistes prolifèrent.
Washington s’est tourné vers les tarifs, les subventions et les sanctions secondaires pour faire avancer ses fins géopolitiques. Pékin fait la promotion des mécanismes de règlement basés sur le yuan et des chaînes d’approvisionnement alternatives, tout en se produisant de l’or à un rythme vorace pour s’isoler de la pression financière occidentale, y compris des sanctions potentielles.
Ce qui émerge n’est pas un seul marché mondial mais un patchwork de trading rival et de blocs financiers.
Les conséquences sont déjà visibles. Les États-Unis poussent les chaînes d’approvisionnement «à risque» ont déclenché des stratégies de relocalisation et de diversification coûteuses. La technologie se divise en écosystèmes parallèles. Les marchés de l’énergie sont également fragmentés, les exportations de pétrole et de gaz russes passant largement de l’Europe en Asie. En finance, les systèmes de paiement concurrents gagnent du terrain, menaçant d’éroder le rôle central du dollar américain.
Dans le même temps, la propagation des conflits armés montre comment les fractures économiques et géopolitiques se nourrissent les unes des autres. Ces dernières années, le nombre de guerres et de crises a augmenté, chacun avec des effets d’entraînement sur les prix de l’énergie, les chaînes d’approvisionnement et les flux de réfugiés.
La turbulence reflète un monde en transition: la lente baisse de l’ordre dirigé par les États-Unis sans l’émergence d’un successeur stable. C’est l’aube d’une nouvelle ère – fracturée, farouchement contestée et dangereusement imprévisible.
Ce moment fait écho aux années 30 – non pas dans ses détails, mais dans son avertissement. Ensuite, un système mondial changeant entre les ordres a été témoin de l’émergence de blocs économiques concurrents, alimentant les rivalités nationalistes qui ont finalement éclaté dans la guerre mondiale. Le défi aujourd’hui n’est pas seulement de gérer la concurrence, mais d’empêcher la fragmentation économique, technologique et idéologique de spirale dans le chaos. Cela nécessite le leadership, la retenue et l’imagination – les qualités rares.
Dans cet environnement, beaucoup dépendra de la position des «états swing» eux-mêmes. Un récent rapport du Center for a New American Security a identifié six de ces États tels que pivots à l’ordre mondial émergent: le Brésil, l’Inde, l’Indonésie, l’Arabie saoudite, l’Afrique du Sud et la Turquie. Chacun est multi-aligné, cherchant à équilibrer les liens avec les États-Unis, la Chine et la Russie plutôt que de choisir des équipes. Collectivement, ils exercent la capacité d’influencer si le monde se fragmente dans des blocs hostiles ou maintient un degré de pluralisme et de connectivité.
L’Inde est peut-être la plus critique de ces nations. En tant que seule démocratie établie de longue date de l’organisation de coopération de Shanghai, il essaie d’empêcher le regroupement d’acquérir une orientation ouvertement anti-occidentale, même si elle participe à des forums dirigés par l’Ouest tels que le quad et, en tant qu’invité spécial, le groupe de 7.
Le Brésil, comme l’Inde, trace un cours indépendant sur le commerce et le climat, tandis que l’Arabie saoudite et la Turquie élargissent les liens vers l’est sans rompre les liens avec l’Occident. Ces pays démontrent que le cadrage binaire des «démocraties contre les autocraties» ne reflète pas la complexité réelle de la politique internationale.
Le danger, cependant, est que l’intensification de la rivalité américaine-chinoise pourrait réduire la pièce de manœuvre de ces états. Si Washington aiguise son bord protectionniste tandis que Pékin se double de ses partenariats autoritaires, le terrain d’entente se rétrécira. La fragmentation économique et de sécurité pourrait durcir en une structure bipolaire – deux camps avec peu de confiance, une coopération minimale et un risque accru de confrontation.
Ce résultat n’est pas inévitable. Mais l’empêcher nécessitera un effort conscient. Les cadres multilatéraux doivent être renforcés, non abandonnés. La coopération mondiale – sur le changement climatique, la préparation pandémique, la sécurité alimentaire et les normes technologiques – doit être préservée malgré les tensions géopolitiques. Surtout, les grandes puissances doivent reconnaître que la fragmentation comporte des risques graves non seulement pour la croissance mais pour la stabilité.
Le monde a déjà été ici. La leçon du 20e siècle est que lorsque le commerce et la politique se fracturent en blocs concurrents, la confrontation suit. À moins que la dérive d’aujourd’hui ne soit inversée, la prochaine décennie peut apporter non seulement la fin de la mondialisation, mais le retour du conflit basé sur le bloc.
Brahma Chellaney est l’auteur de Nine Books, dont le primé «Eau: le nouveau champ de bataille de l’Asie.»