Publié le 28 octobre 2025. L’Organisation des Nations Unies pour les services d’investissement (UNOPS) s’associe au gouvernement brésilien pour lutter contre la crise du logement abordable. Une initiative de partenariats public-privé (PPP) vise à fournir des logements locatifs décents aux familles à faible revenu, débutant son déploiement dans la municipalité de Santo André.
Face à une pénurie criante de logements accessibles, de nombreuses familles brésiliennes sont contraintes de s’établir en périphérie des grands centres urbains. Cette situation engendre une aggravation de l’exclusion sociale, augmente les coûts de la vie en ville et fragilise l’environnement, les nouvelles constructions empiétant souvent sur des zones naturelles sensibles. Pour contrer ce phénomène, l’UNOPS collabore avec les autorités fédérales et locales, ainsi qu’avec la banque publique Caixa Econômica Federal (CAIXA), afin de développer cinq projets de PPP axés sur la création de logements locatifs abordables.
Grâce à un financement provenant du Fonds d’Appui à la Structuration et au Développement des projets de Concessions et PPP (FEP), l’UNOPS apportera son expertise technique pour la structuration et la modélisation de ces partenariats. L’objectif est clair : permettre aux ménages aux revenus modestes d’accéder à un logement décent, plus proche des bassins d’emploi, des établissements scolaires et des services publics essentiels.
Santo André, dans la région du Grand São Paulo, a été la première municipalité à officialiser son adhésion à ce programme. Le maire de la ville, Gilvan Ferreira, a souligné l’importance de cette étape : « Santo André s’est distingué par son approche innovante du logement. Nous franchissons désormais une nouvelle étape avec la location sociale, pour créer un modèle qui élargit l’accès à un logement digne, réduit le déficit de logements et revitalise l’économie locale. »
Ce projet pilote à Santo André prévoit la construction d’environ 1 600 logements destinés aux familles à faible revenu. L’UNOPS travaillera en étroite collaboration avec la municipalité pour réaliser une analyse approfondie de la situation locale en matière de logement, de propriété foncière et d’urbanisme. Cette étude servira de base à l’élaboration de solutions économiquement viables pour les résidents, ainsi qu’à la réalisation d’évaluations socio-environnementales, d’études techniques et architecturales, et à la structuration du modèle de contrat PPP.
« Les PPP appliqués aux infrastructures sociales peuvent être de puissants outils de développement. L’ensemble de la structure du projet sera conçu pour refléter le contexte local et les divers besoins des personnes ciblées par la politique publique. »
Bernardo Bahía, Chef de projet UNOPS au Brésil
Au-delà de Santo André, quatre autres villes brésiliennes s’apprêtent à rejoindre cette initiative, qui devrait améliorer les conditions de vie de milliers de citoyens dans différentes régions du pays.