Publié le 02/11/2025 à 20:52. Les collectivités locales de la région d’Incheon se préparent à émettre des obligations pour financer la seconde série de bons de consommation destinés à soutenir l’économie locale. Cette démarche intervient dans un contexte d’assouplissement des réglementations relatives à l’émission de ces titres de dette municipale.
- Un montant total de 79,8 milliards de KRW (environ 53 millions d’euros) est nécessaire pour la seconde phase des bons de consommation, une somme partagée entre la ville d’Incheon et ses dix districts et comtés.
- L’assouplissement des règles d’émission des obligations locales, voté par l’Assemblée nationale, permet désormais de couvrir des dépenses urgentes et imprévues, ce qui facilitera le financement de ces bons.
- Quatre arrondissements de la région d’Incheon (Namdong-gu, Bupyeong-gu, Gyeyang-gu, et Seo-gu) envisagent d’émettre des obligations locales, dont les montants exacts et les calendriers sont en cours de finalisation.
La seconde vague des bons de consommation, lancée le 22 septembre dernier, vise à relancer l’activité économique et à soutenir le pouvoir d’achat des citoyens. Si la première édition avait été entièrement financée par des fonds nationaux, la nouvelle phase requiert une contribution financière des collectivités locales. La ville d’Incheon devra ainsi mobiliser 48 milliards de KRW, tandis que les dix arrondissements et comtés se partageront 31,8 milliards de KRW pour boucler le budget nécessaire.
Face aux difficultés rencontrées par les gouvernements locaux pour rassembler ces fonds, une modification de la loi sur les finances locales a été votée par l’Assemblée nationale le 26 octobre. Cette réforme ajoute la possibilité d’émettre des obligations pour couvrir « les dépenses nécessaires aux besoins financiers urgents qui n’avaient pu être prévus à l’avance ». Auparavant, l’émission d’obligations locales était strictement limitée aux grands projets d’investissement, à la prévention des catastrophes, au refinancement de dettes existantes ou à la couverture de déficits de revenus imprévisibles.
Dans ce nouveau cadre législatif, plusieurs municipalités d’Incheon s’apprêtent à lancer des émissions d’obligations. Namdong-gu et Bupyeong-gu prévoient d’émettre chacun 5,2 milliards de KRW, Gyeyang-gu 2,9 milliards de KRW, et Seo-gu devrait émettre environ 6 milliards de KRW. Un représentant de Seo-gu a précisé que les détails concernant le montant exact et le calendrier dépendent de la promulgation officielle de l’amendement, mais que l’objectif est de finaliser ces opérations avant la fin de l’année.
La ville d’Incheon avait également envisagé de recourir à l’émission d’obligations, mais a dû, en raison d’un retard dans le processus législatif, allouer les fonds prévus à des mesures d’urgence en cas de catastrophe.