Publié le 8 février 2026 20h16. Le Vietnam s’apprête à simplifier radicalement ses réglementations en matière d’investissement étranger, en privilégiant la confiance et la transparence pour attirer des capitaux et stimuler sa croissance économique. Ce nouveau cadre vise à lever les obstacles administratifs et à encourager les entreprises nationales à se développer à l’international.
- Le seuil de capital d’investissement requis pour l’approbation des projets est doublé, passant de 800 milliards de dôngs vietnamiens (VND) à 1 600 milliards de VND (environ 48 millions d’euros).
- Les projets d’investissement de moins de 20 milliards de VND (environ 760 000 euros) seront exemptés de la procédure d’enregistrement, simplifiant ainsi les démarches pour les petites et moyennes entreprises (PME).
- Le délai de rapatriement des bénéfices est revu, passant de six mois après la déclaration de revenus à six mois après la réception effective des fonds.
Le gouvernement vietnamien s’apprête à opérer une transformation profonde de son approche en matière d’investissement étranger, en passant d’un modèle de contrôle strict à une logique de confiance et de facilitation. Un projet de décret, destiné à remplacer l’actuel décret 31/2021/ND-CP, prévoit une série de mesures visant à alléger les contraintes administratives, à décentraliser les pouvoirs et à accélérer la numérisation des procédures. Cette initiative s’inscrit dans une stratégie nationale plus large visant à renforcer la compétitivité du Vietnam sur la scène internationale.
L’une des mesures les plus significatives est l’augmentation du seuil de capital d’investissement requis pour l’approbation des projets. Ce doublement, passant de 800 milliards de VND à 1 600 milliards de VND, permettra d’accélérer l’examen des projets de moyenne et grande envergure, en allégeant la charge de travail des administrations et des entreprises. Parallèlement, les projets d’investissement inférieurs à 20 milliards de VND bénéficieront d’une exemption totale de la procédure d’enregistrement, une simplification majeure pour les PME qui souhaitent ouvrir un bureau de représentation ou lancer une petite activité commerciale.
Selon l’économiste Nguyen Minh Phong, cette évolution témoigne d’une tendance inévitable vers un environnement plus favorable à l’autonomie des entreprises.
« Les entreprises dotées d’une solide situation financière, d’un historique d’investissements réussis et d’une gestion transparente de leurs bénéfices bénéficieront désormais d’un régime de contrôle a posteriori, plutôt que du système de pré-approbation rigide qui était en vigueur auparavant. »
Nguyen Minh Phong, économiste
Le Vietnam affiche un fort potentiel d’attraction de capitaux étrangers. D’ici la fin décembre 2025, le pays prévoit de mettre en œuvre 1 991 projets d’investissement à l’étranger, pour un montant total de plus de 23,7 milliards de dollars américains. En 2025 seulement, l’investissement total devrait atteindre 1,362 milliard de dollars, soit une augmentation de 88,7 % par rapport à 2024. Bien que les investissements soient concentrés dans les secteurs industriels traditionnels, le gouvernement souhaite encourager l’afflux de capitaux vers les industries de haute technologie.
Pour ce faire, le projet de décret prévoit une plus grande flexibilité dans les modalités d’apport de capital. Les investisseurs pourront échanger des actions ou des obligations vietnamiennes contre des actions de sociétés partenaires étrangères, ou investir en acquérant des machines dans un pays tiers et en les expédiant directement au Vietnam, réduisant ainsi les coûts de transport. De plus, les fonds d’investissement établis conformément à la loi vietnamienne seront autorisés à investir à l’étranger, ouvrant la voie à des opérations de fusion-acquisition internationales.
Un obstacle majeur du décret 31/2021/ND-CP était l’obligation de rapatrier les bénéfices dans les six mois suivant la déclaration de revenus. Le nouveau projet assouplit cette règle en fixant le délai à six mois à compter de la date de réception effective des bénéfices par l’investisseur. De plus, la méthode de calcul du taux de change du capital social sera désormais basée sur le taux de change des banques commerciales au moment du dépôt de la demande, évitant ainsi les litiges liés aux fluctuations monétaires.
Do Hu Thanh, président d’une entreprise de plastique basée à Bac Ninh, se réjouit de ces nouvelles réglementations, estimant qu’elles contribueront à réduire les charges administratives et à permettre aux entreprises de se concentrer sur le développement de leurs activités sur les marchés internationaux.
« Ces changements importants témoignent de l’attention que le ministère des Finances porte aux préoccupations du monde des affaires. »
Do Hu Thanh, président d’une entreprise de plastique
La mise en œuvre de ces réformes s’accompagnera d’une modernisation des procédures administratives, notamment par la dématérialisation de la délivrance des certificats d’enregistrement d’investissement via le Système national d’information sur les investissements. L’introduction de signatures numériques et l’automatisation de la délivrance des codes d’entreprise devraient réduire le temps d’évaluation d’environ 50 % et garantir une plus grande transparence.
Pour les projets impliquant des entreprises publiques et leurs filiales, un processus simplifié est également prévu, basé sur la loi sur la gestion du capital national et l’investissement, et nécessitant uniquement l’enregistrement des transferts de fonds. Cette mesure vise à permettre aux grandes entreprises vietnamiennes de saisir rapidement les opportunités sur les marchés internationaux.
Cette nouvelle loi, dont l’entrée en vigueur est prévue le 1er mars 2026, est bien plus qu’un simple texte juridique. Elle envoie un signal fort de soutien aux entreprises vietnamiennes et contribuera à faire du capital vietnamien un véritable moteur de croissance sur la scène économique mondiale. Un Vietnam autonome et prospère ne pourra se réaliser que si ses entreprises disposent d’un cadre juridique favorable à leur expansion internationale.