Publié le 2025-10-29 10:42:00. L’Agence des Recettes intensifie sa lutte contre la fraude fiscale grâce à des outils numériques et une approche ciblée, comme l’a détaillé son directeur Vincenzo Carbone lors d’une audition parlementaire. Les avancées notables concernent la détection des fraudes à la TVA et le contrôle des dispositifs fiscaux complexes.
- L’Agence des Recettes met en œuvre une stratégie axée sur le contrôle des phénomènes fiscaux les plus préjudiciables, tant par leur étendue géographique que par les pertes de recettes engendrées.
- L’introduction de la facturation électronique en 2019 a généré un gain de conformité estimé entre 1,7 et 2 milliards d’euros pour la TVA.
- L’utilisation des données et des analyses d’investigation permet des interventions ciblées, comme en témoignent les courriers de mise en conformité ayant permis de récupérer environ 4 milliards d’euros.
Lors d’une audition devant la commission parlementaire de contrôle du registre fiscal, Vincenzo Carbone, directeur de l’Agence des Recettes, a souligné l’efficacité des dispositifs mis en place pour lutter contre la délinquance fiscale. Il a notamment mis en avant le contrôle préventif des primes à la construction, une initiative durant la période 2021-2025 qui a impliqué l’examen de près de neuf millions de communications. Cette analyse des risques a permis de prévenir l’utilisation abusive de crédits inexistants, représentant un préjudice évité de plus de 7,8 milliards d’euros, une somme considérable qui allège le fardeau financier pesant sur la collectivité.
Le directeur a également insisté sur le rôle stratégique de la facturation électronique, introduite en 2019. Cet outil a permis d’atteindre plusieurs objectifs : renforcer le civisme fiscal, simplifier les démarches administratives et, surtout, réduire l’évasion fiscale, particulièrement en matière de TVA. Depuis son instauration, la facturation électronique a généré un effet de conformité compris entre 1,7 et 2 milliards d’euros. Parallèlement, les dispositifs de paiement fractionné ont contribué à un impact global d’environ 4,6 milliards d’euros. Concernant la TVA, Carbone a rappelé que l’évasion fiscale, qui s’élevait à 35 milliards d’euros en 2015, a quasiment été divisée par deux pour atteindre 17 à 18 milliards d’euros en 2021. L’Italie est désormais reconnue comme une « bonne pratique » au niveau européen dans le domaine de la facturation électronique.
L’Agence des Recettes s’appuie également sur des activités d’analyse et d’investigation pour cibler ses interventions. L’année précédente, près de trois mille lettres de mise en conformité ont été envoyées, engendrant une récupération d’environ 4 milliards d’euros grâce à la conformité spontanée des contribuables. Cette approche se veut à la fois efficiente et efficace, consistant à exploiter les données disponibles pour identifier les anomalies et signaler aux citoyens les divergences constatées, tout en leur offrant des voies de correction. Vincenzo Carbone a tenu à préciser que l’utilisation des données s’effectue dans le strict respect de la vie privée, sans recours à des algorithmes « anti-évasion » généralisés, mais en privilégiant une intervention humaine pour l’analyse des situations.
Enfin, le directeur a tenu à redéfinir le rôle de l’Agence des Recettes, la présentant non pas comme un adversaire du citoyen, mais comme une administration au service de ce dernier. Il a insisté sur la nécessité de distinguer l’utilisation appropriée des outils de lutte contre la fraude fiscale de toute utilisation abusive potentielle. Reconnaissant l’existence d’un écart fiscal important en Italie, il a rappelé que l’évasion fiscale nuit à la communauté, alourdit la charge des contribuables respectueux de leurs obligations et freine le bon fonctionnement des services publics. L’objectif est de dépasser une vision dépassée de l’Agence comme une entité punitive pour en faire un véritable soutien au système national, tout en continuant à chercher des pistes d’amélioration.