Publié le 15.10.2025, 11h26. Le gouvernement norvégien a dévoilé aujourd’hui son projet de budget pour l’année à venir, un document stratégique détaillant les recettes et les dépenses de l’État. La présentation, menée par le ministre des Finances Jens Stoltenberg, a immédiatement suscité des réactions contrastées de la part des partis d’opposition, annonçant des négociations potentiellement tendues au Storting.
Le ministre des Finances, Jens Stoltenberg, a présenté ce matin le projet de budget de l’État, un document clé pour l’économie norvégienne. Il a d’emblée prévenu que des négociations « exigeantes » étaient à prévoir au Parlement.
Le chef du Parti du centre, Trygve Slagsvold Vedum, a vivement critiqué le projet, le qualifiant de « politique de droite » et appelant le Parti travailliste à revoir sa copie. « Ils doivent aller à droite », a-t-il déclaré à NRK, estimant que le gouvernement cherchait une majorité auprès des partis qui partagent ses orientations.
En amont de la présentation, le gouvernement avait déjà annoncé des investissements majeurs dans la Défense, des mesures en faveur des jeunes via une loterie fiscale, et une augmentation du soutien au prix norvégien. Les chiffres clés du budget ont été révélés dès 8 heures du matin.
Le gouvernement propose plusieurs mesures clés :
- Un renforcement de l’économie municipale à hauteur de 4,2 milliards de couronnes norvégiennes (NOK).
- Une réduction de l’impôt sur le revenu de plus de 4 milliards de NOK.
- L’allocation de 1 % du revenu national brut (RNB) à l’aide internationale.
- La fermeture de 14 bureaux de passeport, remplacés par des bus mobiles.
- Une diminution du soutien à l’achat de véhicules électriques.
Le ministère des Finances a souligné dans un communiqué que l’économie norvégienne se porte bien malgré l’incertitude économique mondiale. « L’activité croît plus vite que l’année précédente, le chômage reste à un niveau bas, la croissance des prix devrait diminuer progressivement et il existe des perspectives de croissance continue des salaires réels », a détaillé le ministère.
Chiffres clés du projet de budget :
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Utilisation du Fonds pétrolier : 2,8 % du fonds, soit un peu plus de 580 milliards de NOK. Cette proportion est en hausse par rapport aux 534,2 milliards de NOK prévus pour l’année en cours et respecte la règle d’action qui fixe un plafond de 3 %.
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Croissance des prix : Les estimations prévoient une baisse de 2,8 % à 2,2 % pour 2026, contre 3,1 % en 2024, selon l’indice des prix à la consommation (IPC).
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Inflation sous-jacente : Elle devrait passer de 2,9 % à 2,5 %. Ce chiffre, qui exclut les variations fiscales et les produits énergétiques, est particulièrement suivi par la Banque de Norvège.
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Activité économique : Une croissance de 2 % est attendue pour 2025, passant à 2,1 % en 2026 pour l’économie continentale (hors pétrole, gaz et transport maritime).
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Chômage : Le taux de chômage devrait se stabiliser à 2,1 % en 2025 et 2026, après 2 % en 2024.
La présentation du budget a été marquée par les réactions des différents partis politiques :
- Ingrid Liland (Parti Vert – MDG) a critiqué l’absence d’un plan de sortie des énergies fossiles et un investissement jugé insuffisant dans les transports publics et la protection de la nature. Elle a déploré des coupes dans le soutien à l’efficacité énergétique et aux voitures électriques.
- Marie Snève Martinussen (Parti Rouge – Rødt) a souligné la nécessité de renforcer le secteur public et a qualifié de « mesquine et antisociale » la réduction proposée de l’allocation unique pour les nouveaux parents sans revenus.
- Kirsti Bergsto (Parti Socialiste de Gauche – SV) a jugé le budget « peu ambitieux » dans sa lutte contre les inégalités et pour la protection de l’environnement, appelant à une meilleure redistribution des richesses.
- Bjørn Arild Gram (Parti du Centre – Sp) a estimé que le projet ne répondait pas aux besoins des citoyens et a pointé du doigt une réduction de l’aide aux étudiants.
- Nikolai Astrup (Parti Conservateur – H) s’est interrogé sur la capacité du budget à stimuler la création de valeur, à réduire les impôts et à lutter contre la criminalité, des priorités pour son parti.
- Hans Andreas Limi (Parti du Progrès – Frp) a insisté sur la nécessité de réduire les impôts et de se concentrer sur la sécurité, face à la hausse de la criminalité.
- Abid Raja (Parti Libéral – V) a critiqué l’augmentation de l’utilisation des fonds pétroliers, y voyant un signe de « paresse politique » et une mauvaise nouvelle pour les taux d’intérêt futurs.
- Jørgen H. Kristiansen (Parti Populaire Chrétien – KrF) s’est dit choqué par les propositions visant à réduire les allocations parentales, qu’il considère comme une « attaque frontale contre les familles ».
Le ministre des Finances, Jens Stoltenberg, a qualifié le budget de « responsable », tout en reconnaissant la complexité de la tâche. « Il n’existe aucun autre document plus important pour les finances publiques que le budget de l’État. Je ressens de l’humilité et du respect pour ce qui doit être fait aujourd’hui », a-t-il déclaré.
L’adoption du budget au Storting s’annonce délicate, le Parti travailliste devant trouver un consensus avec les partis de gauche et écologistes. Les divergences portent notamment sur la fiscalité, le secteur des hydrocarbures et le climat. Les exigences des partis d’opposition pourraient conduire à une utilisation encore plus importante des fonds pétroliers, selon des experts.
Ola Grytten, professeur d’économie à la Norwegian School of Economics (NHH), met en garde contre un usage excessif des fonds pétroliers, qui pourrait être préjudiciable à l’inflation et aux taux d’intérêt. « Je ne pense pas que le gouvernement puisse faire adopter ce budget sans utiliser davantage l’argent du pétrole », a-t-il affirmé à NRK.
Kjersti Haugland, économiste en chef chez DNB Carnegie, partage cette analyse, tout en considérant que les chiffres du budget restent conformes aux attentes des marchés. « Il y a évidemment un risque que cela arrive », a-t-elle reconnu concernant une augmentation de l’utilisation des fonds pétroliers, ajoutant que ces propositions ne devraient pas affecter les anticipations de la Banque de Norvège concernant les taux d’intérêt.