Comment pouvez-vous financer une nouvelle centrale nucléaire

Le gouvernement slovaque s’est lancé avec véhémence dans un nouveau projet nucléaire. Le fournisseur et le prix estimé ont été présentés. Mais comme il est habituel en Slovaquie, de nombreuses informations clés sont manquantes. En effet, le montant estimé de l’investissement dépasse 10% du PIB de la Slovaquie dans le besoin simultané de autres cycles de consolidation et l’augmentation des frais de retraite.

Le fournisseur est connu, mais il est pire avec l’investisseur. Le projet est destiné à être couvert par la Nuclear Energy Company de Slovaquie (JESS), qui est détenue à 51% de la Nuclear and Reboval Company (Javys) et 49% de la Cèse CEZ.

Bien que Javys soit une entreprise constituée par l’État et que son financement soit fourni par le gouvernement slovaque, il est difficile d’imaginer que Cez participera à la moitié de l’investissement dans la construction du réacteur slovaque lors de sa construction à la maison. La coentreprise, annoncée par le premier gouvernement de Robert Fico, devra probablement passer par une réorganisation fondamentale précoce.

Problèmes d’équilibrage du contrat

Le quatrième gouvernement de R. Fico a récemment ajouté la possibilité de financer l’investisseur au moyen d’un accord de cache à la loi sur le soutien de l’électricité à partir de la source nucléaire. Cela signifie que si le prix de l’électricité est inférieur à celle de l’investisseur, les contribuables paieront la différence. En cas de baisse du prix de l’électricité en Europe, les contribuables slovaques coûteraient des centaines de millions d’euros par an.

Le modèle de cache (CFD) envisage également la Pologne, mais Hinkley Point C au Royaume-Uni a montré un grand risque de modèle. Bien que les consommateurs du pays aient reçu un prix garanti, mais deux fois plus élevé que le prix du marché. C’est exactement ce qui peut arriver en Slovaquie, mais avec la différence que la valeur de l’investissement de Hinkley Point C n’est que d’un pour cent du PIB britannique. Par conséquent, la tolérance au risque est également beaucoup plus favorable dans ce projet.

La question clé à laquelle personne en Slovaquie n’a encore répondu est de savoir qui doit être un véritable investisseur de la nouvelle source nucléaire de Bohunice. Il existe plusieurs modèles et selon eux, le succès potentiel du projet changera également de manière significative.

Le problème des biens d’État

L’expérience du monde et surtout de la Slovaquie montre que la pire option est la pleine propriété de l’État ou de l’organisation de l’État. Le projet deviendrait immédiatement politique avec de grandes interventions dans son fonctionnement et sa gestion avec le potentiel d’une corruption élevée.

C’est l’une des raisons pour lesquelles de nouveaux projets tels que Sizewell C au Royaume-Uni sont impliqués dans la structure des investisseurs, à l’exception de l’état des investisseurs privés. Ils ont soit une expérience directement avec le cœur, les grands projets similaires, soit apporter une expertise de conseil et financière. D’une part, les investisseurs supportent les risques, d’autre part, l’État leur offre un rendement moyen supérieur à 12% par an. Bien que la majeure partie du financement soit fournie par l’État, les investisseurs privés sont utilisés pour le contrôler et augmenter l’efficacité des dépenses publiques.

Cependant, il existe d’autres modèles de financement de nouveaux projets énergétiques. Le modèle finlandais s’appelle Mankala, où plusieurs sociétés – telles que les fournisseurs d’électricité et les entreprises industrielles – se connecteront et établiront une nouvelle entreprise à but non lucratif. Ils paieront tous les coûts de construction et tous les opérations pour lesquels ils reçoivent de l’électricité à un prix de coût. Un modèle similaire mais hybride souhaite également appliquer la Pologne, où les grands clients de l’électricité, tels que les entreprises industrielles et les mineurs, deviendraient des partenaires dans la construction d’une nouvelle source. Le gouvernement financerait directement un tiers du projet du budget de l’État et le reste des fonds serait couvert par l’État sous forme de garanties.

Bien sûr, le modèle financier le moins cher est si le projet a été financé par l’État directement à partir de son budget, ce qui n’est pas possible en Slovaquie. La dette et ses intérêts avaleront donc une grande partie des coûts. Mais il existe également une alternative – les paiements directement par les citoyens en factures pour l’électricité. Ce modèle est appliqué par le gouvernement britannique et chaque ménage contribuera à une nouvelle centrale électrique une centrale électrique mensuelle. Il existe plusieurs modèles pour financer un nouveau projet nucléaire. Cependant, la question clé devrait être de savoir si le projet a le potentiel d’être rentable.

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