Publié le 2025-11-02 00:00:00. Le gouvernement philippin envisage de prolonger l’interdiction d’importation de riz pour soutenir les producteurs locaux et stabiliser les prix. Cette mesure vise à protéger les agriculteurs face à la volatilité des marchés, tout en assurant un approvisionnement suffisant pour la consommation nationale.
- Le ministère de l’Agriculture (DA) recommande la prolongation du gel des importations de riz jusqu’à fin 2025.
- L’objectif est de maintenir le soutien aux agriculteurs et de stabiliser les prix du riz à la production (palay).
- Les prix de détail du riz sont restés stables malgré l’interdiction, et les stocks nationaux sont jugés suffisants.
Le ministère de l’Agriculture (DA) philippin a recommandé au président Marcos de prolonger l’interdiction d’importation de riz jusqu’à la fin de l’année 2025. Cette décision intervient après une première suspension de deux mois, initiée le 31 octobre, pour contrer la chute des prix du riz à la production (palay) en début de saison des pluies. Si cette mesure a initialement soutenu les revenus des agriculteurs, le ministère souhaite pérenniser cet effet et évaluer plus finement son impact global.
Le secrétaire à l’Agriculture, Francisco Tiu Laurel Jr., a souligné l’importance de cette prolongation pour le maintien de la stabilité du marché et le soutien continu aux producteurs locaux. Il a rappelé que les prix du palay avaient connu une hausse significative, passant de 8 pesos philippins (PHP) le kilo à 13-14 PHP dans les principales provinces agricoles, suite à la suspension initiale des importations. Bien que des fluctuations aient été observées, le secrétaire a insisté sur la volatilité persistante des prix et la poursuite des récoltes dans une grande partie du pays.
Les données du DA indiquent que si les prix du palay ont atteint un pic de 16,50 PHP le kilo entre le 8 et le 12 septembre, ils étaient retombés à 13,50 PHP à la mi-septembre. Parallèlement, le Service d’assistance à l’agro-industrie et à la commercialisation (AMAS) du DA a observé une stabilité des prix de détail du riz depuis le début de la suspension des importations. Les prix du riz ordinaire usiné importé ont baissé de 40 PHP à 37 PHP le kilo entre août et mi-septembre, tandis que le riz finement usiné est passé de 50 PHP à 48 PHP. Les projections pour le riz local indiquent une stabilité similaire, avec des prix moyens attendus de 42 PHP pour le riz finement usiné et 40 PHP pour le riz ordinaire d’ici novembre.
En termes de sécurité alimentaire, le DA estime que les stocks de riz devraient suffire pour 87 jours d’ici la fin de l’année, voire 90 jours dans les scénarios les plus optimistes. Les stocks régulateurs actuels excèdent de 1,12 million de tonnes ceux de l’année précédente, couvrant déjà 61 jours de consommation nationale. Le ministère a également indiqué que les récentes perturbations météorologiques ne devraient pas impacter significativement la production de riz.
Pas de pénurie en vue
Francisco Tiu Laurel Jr. a tenu à rassurer sur l’absence de risque de pénurie de riz, affirmant que les stocks importés sont quasiment écoulés mais que l’offre intérieure reste largement suffisante. « Le riz importé sera probablement épuisé d’ici la mi-novembre, mais il n’y a pas lieu de s’inquiéter. Nous avons une récolte locale abondante et l’approvisionnement durera jusqu’en février », a-t-il déclaré. Il a reconnu que le riz importé bénéficie souvent d’une meilleure qualité visuelle, influençant les préférences des consommateurs, tout en soulignant que le riz produit localement demeure compétitif en termes de goût et de qualité.
Le ministère surveille de près les prix du riz haut de gamme, qui atteignent 50 à 60 PHP le kilo dans certaines régions. Pour y remédier, l’agence envisage d’élargir son programme « Riz pour tous » afin d’inclure des variétés premium proposées à des prix inférieurs, entre 48 et 49 PHP le kilo. Tiu Laurel a toutefois précisé que la recommandation de prolonger l’interdiction d’importation inclut une clause d’urgence permettant des importations rapides en cas de flambée des prix intérieurs ou de manipulation de l’offre par les commerçants. « Si les prix locaux flambent ou si certains acteurs profitent de la situation, nous pouvons immédiatement autoriser les importations. D’ici huit jours, du riz importé du Vietnam, du Cambodge, du Myanmar ou de Thaïlande peut arriver », a-t-il affirmé.
Concernant un avertissement de la Fédération des agriculteurs libres sur les risques de pénurie liés au moratoire, le secrétaire a qualifié cette préoccupation d’« incorrecte ». Il a réaffirmé que les données démontrent une amélioration des prix du palay, notamment à Luçon, suite à l’arrêt des importations, prouvant l’efficacité de la politique mise en place.
Pour garantir l’équité dans les allocations d’importation, le DA consulte actuellement les acteurs de l’industrie rizicole afin d’établir un système transparent. « J’ai demandé aux associations d’importateurs de proposer une formule ou un système d’attribution, dont nous discuterons avec toutes les parties prenantes. Nous voulons nous assurer que tout est transparent – si nécessaire, nous pouvons même diffuser le processus en direct », a expliqué Tiu Laurel.
Un engagement en faveur des agriculteurs
Le président Faustino Dy III a salué la sincérité du président Marcos dans sa démarche d’amélioration du sort des agriculteurs locaux, notamment par la signature des décrets présidentiels (EO) 100 et 101. « Le président Marcos a une fois de plus prouvé qu’il se souciait sincèrement de nos agriculteurs. Grâce à l’EO 100 et à l’EO 101, il prend soin des moyens de subsistance des agriculteurs, il a renforcé la sécurité alimentaire et il rend justice à ceux qui se sacrifient depuis longtemps dans la ferme et la mer », a-t-il déclaré dans un communiqué.
Dy a expliqué que l’EO 100 établit un prix plancher juste pour le palay, protégeant ainsi les agriculteurs des prix d’achat excessivement bas souvent pratiqués pendant la saison des récoltes. Cette directive vise à stabiliser le marché, à augmenter les revenus des agriculteurs et à renforcer la sécurité alimentaire nationale. « Nos agriculteurs souffrent depuis longtemps de l’absence de prix justes pour leurs produits. Dans l’EO 100, il existe désormais des prix justes pour les céréales et leur travail acharné est désormais garanti. C’est une véritable commodité et une véritable justice pour eux », a souligné Dy.
Il a également félicité l’EO 101, qui renforce la mise en œuvre de la loi « Sagip Saka » en exigeant que toutes les agences gouvernementales nationales et locales s’approvisionnent directement auprès des coopératives et des entreprises d’agriculteurs et de pêcheurs accrédités. « L’EO 101 donne un nouvel espoir à ceux qui sont derrière notre alimentation. Fini les tergiversations et les intermédiaires. Les revenus vont désormais directement dans la poche des agriculteurs et des pêcheurs », a ajouté Dy.
La Chambre parlementaire réaffirme son engagement total à soutenir le programme agricole de l’administration, notant que plusieurs projets de loi prioritaires inscrits au programme LEDAC (Legislative-Executive Development Advisory Council) sont alignés sur les réformes présidentielles. — José Rodel Clapano