Publié le 17 février 2026 23:26:00. La Cour pénale internationale (CPI) s’apprête à émettre des mandats d’arrêt contre des personnalités philippines de premier plan, dont les sénateurs Ronald dela Rosa et Bong Go, les liant à des crimes contre l’humanité commis durant la sanglante guerre contre la drogue menée sous l’administration de l’ancien président Rodrigo Duterte.
- Des mandats d’arrêt pourraient être émis contre neuf individus, dont d’anciens hauts responsables de la police et de la justice.
- La CPI ne sera pas contrainte par les règles d’extradition philippines, mais pourrait s’appuyer sur une loi philippine sur le droit international humanitaire pour obtenir la coopération du gouvernement.
- L’accusation de la CPI a récemment publié un document moins expurgé détaillant les accusations, mettant en lumière un potentiel « plan commun » derrière les atrocités.
Selon Gilbert Andres, avocat accrédité par la CPI et représentant légal commun des victimes de la guerre contre la drogue, les demandes de mandats d’arrêt sont actuellement confidentielles, conformément aux règles de la Cour. Seul le Bureau du Procureur et les juges de la Chambre préliminaire en ont connaissance à ce stade. « Le public ne prendra connaissance des mandats d’arrêt qu’une fois qu’ils seront transmis aux autorités compétentes de l’État », a-t-il précisé.
Outre les sénateurs dela Rosa et Go, les personnes désignées comme coauteurs présumés incluent Oscar Albayalde, Camilo Cascolan et Vicente Danao, anciens chefs de la police nationale philippine ; Vitaliano Aguirre II, ancien secrétaire à la Justice ; Dante Gierran, ancien directeur du National Bureau of Investigation (NBI) ; et Isidro Lapeña, ancien directeur de l’Agence philippine de lutte contre la drogue (PDEA).
Andres a souligné que la CPI, en tant qu’organisation internationale, n’est pas soumise aux règles d’extradition philippines. Cependant, la remise des suspects pourrait être facilitée par la loi de la République 9851, la loi philippine sur le droit international humanitaire, qui permet au gouvernement de coopérer avec les tribunaux internationaux enquêtant sur des crimes internationaux. Cette procédure avait déjà été utilisée en mars dernier pour la remise de Duterte à la CPI.
L’avocat a également mis en garde contre l’idée que le Sénat puisse servir de refuge pour les sénateurs visés par des mandats d’arrêt. Bien que les arrestations à l’intérieur du Sénat puissent être évitées par courtoisie, il a affirmé que les sénateurs pourraient être appréhendés une fois à l’extérieur des locaux du Sénat si des mandats valides sont en vigueur. « Aucun individu ne devrait être à l’abri de toute responsabilité pour des crimes internationaux en raison de sa position ou de sa fonction », a-t-il insisté.
La publication récente d’un document moins expurgé par la CPI, identifiant les coauteurs présumés, est un développement significatif. Initialement déposé en juillet 2025 sous une forme fortement expurgée, ce document a été rendu public après que les procureurs ont estimé que la révélation des noms ne compromettrait pas la sécurité des victimes ou des témoins potentiels. Andres a expliqué que ce document apporte un contexte crucial aux accusations portées contre Duterte, suggérant l’existence d’un « plan commun » derrière une attaque systématique et généralisée contre des civils.
L’avocat a précisé la distinction entre les « co-conspirateurs », un concept du droit philippin, et les « co-auteurs indirects », tels que définis à l’article 25 du Statut de Rome, qui s’applique aux individus qui orchestrent ou facilitent des crimes sans les commettre directement. Il a également rejeté les allégations selon lesquelles la divulgation des noms serait motivée par des considérations politiques, affirmant que les juges de la CPI ne tiennent pas compte de tels facteurs dans leurs procédures.
Ces développements interviennent alors que la CPI se prépare pour l’audience de confirmation des charges retenues contre Duterte, prévue le 23 février. Parallèlement, le Bureau du Procureur de la CPI a informé la Chambre préliminaire I qu’il ne prendrait pas position sur une demande de l’équipe de défense de Duterte visant à disqualifier les représentants légaux externes des victimes dans cette affaire.
Dans un dossier public expurgé daté du 16 février, le procureur adjoint Mame Mandiaye Niang a confirmé la position neutre de l’accusation concernant la « Demande de la Défense tendant à la récusation des représentants légaux externes des victimes ». Le dossier révèle également que l’accusation ne s’appuiera pas sur deux éléments de preuve spécifiques lors de l’audience de confirmation des charges et n’a pas l’intention de les utiliser au procès. Ce document a été classé confidentiel en raison de la présence d’« informations sensibles qui pourraient avoir un impact sur la sécurité des témoins à charge et des enquêtes en cours ».
Auparavant, l’équipe de défense de Duterte avait déposé une demande visant à disqualifier trois avocats représentant les victimes de la guerre contre la drogue, invoquant des conflits d’intérêts potentiels. La défense a affirmé que l’emploi précédent de Nicolene Arcaina chez CenterLaw Philippines, où elle a travaillé avec Joel Butuyan et Gilbert Andres, chevauchait une période au cours de laquelle l’organisation avait eu des contacts avec un responsable gouvernemental impliqué dans l’affaire. Butuyan a répondu le 3 février qu’il n’était « aucunement obligé » de répondre.
Concernant les sénateurs concernés, Bong Go a publiquement rejeté les allégations de la CPI, les qualifiant de « totalement infondées, unilatérales et injustes ». Il continue d’exercer ses fonctions au Sénat. En revanche, Ronald dela Rosa, qui était chef du PNP sous la présidence de Duterte, est resté discret depuis les rumeurs concernant un éventuel mandat d’arrêt à son encontre. Il n’a pas assisté régulièrement aux sessions du Sénat depuis novembre 2025, bien qu’aucun mandat d’arrêt de la CPI n’ait été officiellement confirmé.