Publié le 24 février 2026 à 04h48. Le gouvernement Merz s’efforce de mettre en œuvre une baisse de l’impôt sur le revenu pour les ménages à revenus modestes et intermédiaires, mais se heurte à des désaccords majeurs entre la CDU/CSU et le SPD sur la manière de financer cette mesure et sur son impact sur les hauts revenus.
- Le gouvernement Merz souhaite réduire l’impôt sur le revenu pour les petits et moyens revenus.
- La CDU propose de relever le seuil d’imposition le plus élevé à 80 000 euros (pour les célibataires), tandis que le SPD conditionne son soutien à une augmentation du taux d’imposition maximal à 47 %.
- Les deux partis s’accordent sur une augmentation de 1 000 euros du montant de l’abattement fiscal de base.
Berlin – L’accord de coalition entre le SPD et l’Union (CDU/CSU) avait fixé un objectif clair : « Nous réduirons l’impôt sur le revenu pour les petits et moyens revenus d’ici la moitié de la législature », selon les termes du contrat. La mise en œuvre de cette promesse est désormais à l’étude, et comme toujours, le diable se cache dans les détails. Bien que les deux partis maintiennent leur engagement envers ce plan, des divergences subsistent quant à l’ampleur des allégements fiscaux et au traitement des hauts revenus.
La CDU souhaite également alléger la charge fiscale pesant sur les hauts revenus et relever le seuil au-delà duquel le taux d’imposition le plus élevé s’applique, à 80 000 euros de revenu brut annuel pour les personnes seules. Le SPD a manifesté une certaine ouverture à cette proposition, à condition que le taux d’imposition maximal soit simultanément augmenté, passant de 42 % à 47 %, comme l’a rapporté le magazine du parti vorwaerts.de. Cependant, cette suggestion a été fermement rejetée par le chancelier fédéral Merz.
« Je nous conseille vivement de ne pas augmenter davantage leur fardeau »,
Friedrich Merz, chancelier fédéral
a-t-il déclaré, cité par l’agence de presse AFP.
Les deux partis sont d’accord sur la nécessité d’augmenter le montant de l’abattement fiscal de base de 1 000 euros. Mais l’impact réel de cette mesure pour les contribuables dépendra de la solution qui sera finalement adoptée. Selon les calculs de l’Institut allemand des contribuables, les projets de l’Union seraient plus avantageux pour les consommateurs, quel que soit leur niveau de revenu. Toutefois, cette approche entraînerait une perte de recettes fiscales de 111 milliards d’euros pour l’État, comme le souligne le Handelsblatt.
Il est probable que cet argent devra être compensé par des augmentations d’impôts ou des réductions de dépenses publiques. Bien que la CDU/CSU affirme qu’une baisse de l’impôt sur le revenu à l’échelle nationale stimulera la croissance économique et générera des recettes supplémentaires (estimées à un peu plus de 30 milliards d’euros par l’Institut allemand de recherche économique), cette prévision reste incertaine. (Sources : accord de coalition, AFP, vorwaerts.de, Handelsblatt, Institut allemand de recherche économique)