Publié le 19 février 2024 13:51:00. La présidente mexicaine Claudia Sheinbaum Pardo va soumettre au Sénat une proposition de réforme constitutionnelle visant à encadrer les retraites des hauts fonctionnaires, jugées excessivement élevées, et à réaffecter les économies réalisées aux programmes sociaux.
- La réforme proposée plafonnerait les pensions à 50 % du salaire du président de la République (environ 70 000 pesos par mois).
- L’initiative ne serait pas rétroactive, mais s’appliquerait aux futurs retraités des entités publiques.
- Des enquêtes révèlent des disparités importantes, avec des pensions atteignant jusqu’à 140 fois le salaire minimum national.
L’actuelle administration mexicaine s’attaque aux privilèges des anciens hauts fonctionnaires en matière de retraite. Lundi prochain, la présidente Sheinbaum Pardo présentera une initiative de réforme constitutionnelle visant à limiter les pensions de ceux qui ont occupé des postes de confiance dans les entités publiques. L’objectif affiché est de mettre fin à des situations où certains retraités perçoivent des sommes allant de 100 000 à un million de pesos par mois (environ 5 500 à 55 000 euros au cours actuel), des montants considérés comme « exorbitants » par l’exécutif.
Selon les estimations du gouvernement, cette réforme permettrait d’économiser 5 milliards de pesos (environ 275 millions d’euros) par an, des fonds qui seraient réaffectés aux programmes sociaux. La réforme ne sera pas appliquée rétroactivement, mais les anciens hauts fonctionnaires bénéficieront, à l’avenir, d’une pension équivalente à 50 % du salaire présidentiel, soit environ 70 000 pesos par mois.
Raquel Buenrostro, secrétaire à la lutte contre la corruption et à la bonne gouvernance, a détaillé l’ampleur du problème. Elle a révélé que les anciens employés de Luz y Fuerza del Centro (LFC), de Petróleos Mexicanos (Pemex), de la Commission fédérale de l’électricité (CFE), de Nacional Financiera (Nafin), de Banobras et de la Banque nationale du commerce extérieur (Bancomext) totalisent 94 333 retraités, pour une dépense annuelle de 96,306 milliards de pesos (environ 5,3 milliards d’euros). Plus inquiétant encore, 6 1297 d’entre eux perçoivent une pension supérieure à celle du président de la République.
La présidente Sheinbaum Pardo a précisé qu’elle bénéficiera elle-même, à son départ du gouvernement, d’une pension de l’Institut de sécurité et de services sociaux des travailleurs de l’État (ISSSTE) plafonnée à 30 000 pesos par mois (environ 1 650 euros).
« C’est une somme très digne par rapport à ce que gagnent de nombreux Mexicains et Mexicaines »
Claudia Sheinbaum Pardo, Présidente du Mexique
Les pensions les plus élevées relevées sont de 89 685 pesos (environ 4 900 euros) pour l’IMSS et de 35 193 pesos (environ 1 930 euros) pour l’ISSSTE. La réforme ne concernera pas les employés syndiqués, mais uniquement les cadres supérieurs de confiance qui perçoivent des pensions disproportionnées, parfois après seulement quelques années de service.
Raquel Buenrostro a dénoncé des cas flagrants :
« Il y a ceux qui reçoivent 300 000 pesos par mois pour 10 ou 15 ans de travail, ou ceux qui reçoivent plus de 12 millions de pesos par an et ‘se consacrent à profiter de la vie’, parce que ‘ce qui était déjà était, ce qu’ils gagnaient avant ne peut plus être déplacé’ »
Raquel Buenrostro, Secrétaire à la lutte contre la corruption et à la bonne gouvernance
Elle a insisté sur le fait que, dans un gouvernement qui cherche à éliminer les privilèges, ces retraites excessives ne peuvent plus être maintenues.
Les pensions versées par le LFC représentent jusqu’à 140 fois la moyenne nationale, selon les données présentées. Une analyse plus approfondie révèle que 14 073 anciens employés de confiance ont perçu un total de 28,074 milliards de pesos (environ 1,54 milliard d’euros) sur une période de 16 ans, et ce avant même la disparition de l’entreprise parapublique sous le mandat de Felipe Calderón.
Parmi ces retraités, 9 457 perçoivent entre 100 000 et un million de pesos par mois, et 3 504 ont une pension supérieure au salaire net du président. Le gouvernement estime que les exonérations fiscales accordées à ces retraités représentent une perte supplémentaire de 2 367 millions de pesos par an.
Des exemples concrets ont été cités : une personne du LFC perçoit « un peu plus d’un million » de pesos par mois, 603 reçoivent entre 200 000 et 299 999 pesos, 205 entre 300 000 et 399 999 pesos, 75 entre 400 000 et 699 000 pesos, et 33 entre 700 000 et 999 999 pesos.
Pemex compte également 22 316 retraités, pour une dépense annuelle de 24,844 milliards de pesos (environ 1,36 milliard d’euros). Parmi eux, 544 perçoivent des montants supérieurs au revenu du président, et 618 dépassent le revenu annuel brut du directeur de l’entreprise. Ces pensions représentent jusqu’à 39 fois la moyenne nationale.
La présidente Sheinbaum Pardo a indiqué qu’elle ne pouvait pas divulguer les noms des bénéficiaires de ces pensions pour le moment, mais qu’elle le ferait « dès que la réforme sera adoptée ».