Berlin – La ministre fédérale de la Santé, Nina Warken, a esquissé ce mercredi 24 février 2026 les grandes lignes des réformes à venir dans le secteur de la santé, notamment concernant le financement de l’assurance maladie obligatoire (GKV), la mise en place d’un système de soins primaires et l’accélération de la numérisation du système de santé.
Lors d’une audition devant le Bundestag, la ministre Warken a présenté les principaux axes de travail de son ministère, tout en restant relativement évasive sur les détails concrets. Elle a brièvement évoqué la réforme hospitalière récemment adoptée par la commission de la santé, sans pour autant répondre aux questions spécifiques des députés à ce sujet.
La situation financière de la GKV a suscité un vif intérêt de la part des parlementaires de tous les groupes. Plusieurs députés ont tenté d’obtenir des informations sur les éventuelles mesures d’économies envisagées par la commission des finances de la GKV, actuellement réunie. Cependant, Nina Warken n’a pas donné de réponses précises aux questions posées par la gauche, les Verts ou l’Union.
« Nous présenterons une proposition équilibrée dès que la commission des finances de la GKV aura rendu son rapport, prévu pour le 30 mars », a-t-elle déclaré. Cette proposition devrait être examinée par le conseil des ministres cet été. La ministre s’attend à un « large paquet » d’économies couvrant tous les domaines de services, dépassant les 12 à 14 milliards d’euros de déficit prévus pour 2027.
Ates Gürpinar, expert en santé du groupe parlementaire de gauche, a critiqué le manque d’ouverture de la ministre aux propositions alternatives, notamment concernant les revenus locatifs et le capital. Martin Sichert, porte-parole du groupe parlementaire AfD en matière de politique de santé, s’est interrogé sur le nombre de « messages à moitié cuits et de ballons d’essai » émanant du gouvernement concernant les économies potentielles dans le système d’assurance maladie.
Nina Warken a répondu qu’elle souhaitait présenter une « proposition globale » et que toutes les suggestions étaient les bienvenues dans une démocratie.
La question d’une éventuelle taxe sur le sucre a également été abordée. La ministre a évoqué l’évaluation de la Stratégie nationale de réduction et d’innovation, lancée en 2018 et achevée fin 2025, qui pourrait déboucher sur « plusieurs options d’action ». Elle a souligné son ouverture aux suggestions visant à améliorer l’alimentation et la santé des citoyens.
Concernant les économies potentielles grâce à une taxe sur le sucre, la ministre n’a pas vu de potentiel significatif, contrairement aux attentes des porte-parole du SPD et des Verts. « Si les gens deviennent en meilleure santé tout au long de leur vie, ce serait une bonne chose et, bien sûr, cela permettrait d’économiser de l’argent dans le système de santé », a-t-elle toutefois reconnu.
La réforme d’urgence, héritée de l’ancien ministre fédéral de la Santé Jens Spahn, est actuellement en cours de « révision juridique au ministère de la Justice » et devrait rapidement être soumise au processus parlementaire, selon la ministre.
Enfin, Nina Warken a promis un démarrage rapide de la législation sur les soins primaires et la mise en œuvre de la stratégie numérique récemment présentée. Un projet de loi devrait être présenté « au cours de l’été de cette année ». Le cœur de ce système de soins primaires sera une nouvelle évaluation initiale, qui pourra être effectuée numériquement via une application, par le médecin de famille ou en appelant le 116117.
La ministre a également insisté sur l’importance d’améliorer l’accès au dossier électronique du patient (ePA) pour les différents professionnels de santé. « Nous devons tous comprendre que nous étions en retard avec l’ePA. Tout arrive désormais petit à petit et le plus rapidement possible », a-t-elle déclaré, évoquant le certificat de vaccination numérique, la liste des médicaments et la connexion à l’Espace européen des données de santé.
La question de l’égalité des soins entre les assurés de la GKV et de la PKV a également été soulevée. Nina Warken a indiqué qu’il était nécessaire de vérifier l’efficacité des réglementations précédentes en matière de prise de rendez-vous.