Publié le 14 février 2026 18h39. Lors de la conférence de sécurité de Munich, le secrétaire d’État américain Marco Rubio a affiché un ton plus conciliant que son homologue J.D. Vance, tout en appelant l’Europe à revoir en profondeur ses priorités en matière de migration, de protection de l’environnement et de commerce.
- Marco Rubio a cherché à rassurer les Européens sur l’engagement américain, tout en soulignant la nécessité d’une adaptation aux nouvelles réalités géopolitiques.
- Il a appelé à une refonte des chaînes d’approvisionnement, un contrôle plus strict de l’immigration et une remise en question du « culte du climat ».
- L’Europe se trouve face à un dilemme : renforcer son autonomie tout en maintenant un partenariat transatlantique vital.
Le « Bayerischer Hof » de Munich a accueilli ce samedi matin un souffle de soulagement. Contrairement à l’année précédente, la délégation américaine n’a pas adopté une posture conflictuelle, du moins en apparence. Le ministre américain des Affaires étrangères, Marco Rubio, a affiché une volonté de solidarité transatlantique, se positionnant comme un allié plus coopératif que J.D. Vance, dont les déclarations l’année dernière avaient suscité des tensions. On assiste à une sorte de duo : un « flic dur » (Vance) suivi d’un « bon flic » (Rubio).
Dans son discours, Rubio a tenu à réaffirmer l’amitié entre les États-Unis et l’Europe. « La fin du partenariat transatlantique n’est ni notre objectif, ni notre souhait », a-t-il déclaré. Il a expliqué que la fermeté parfois perçue dans les propos américains est motivée par l’importance que les États-Unis accordent à l’Europe.
Rubio adresse des messages clairs aux Européens
Rubio a largement évoqué l’histoire commune de l’Europe et de l’Amérique. « Nous sommes peut-être chez nous dans l’hémisphère occidental, mais nous resterons toujours un enfant de l’Europe », a-t-il affirmé, se présentant lui-même comme tel. Il a rappelé ses ancêtres italiens et espagnols, qui ont quitté l’Europe avant la fondation des États-Unis, et a souligné qu’ils n’auraient probablement jamais imaginé que leur descendant représenterait un jour ce pays en tant que plus haut diplomate.
Cependant, Rubio n’a pas limité ses propos à des compliments. À l’instar de Vance l’année précédente, il a également formulé des demandes claires. Les États-Unis maintiennent leur partenariat avec l’Europe, mais à leurs conditions. Rubio a affirmé que les États-Unis ne souhaitaient pas se positionner comme les simples gestionnaires d’un déclin inéluctable.
L’Occident s’est longtemps appuyé sur des prémisses erronées, selon Rubio, ce qui a contribué à son affaiblissement. Il a dénoncé le transfert du contrôle des chaînes d’approvisionnement à des pays concurrents, les investissements privilégiant le bien-être social au détriment de la défense, et une obsession pour la protection du climat qui, selon lui, nuit à l’économie et appauvrit les citoyens. Il a également mis en garde contre les risques liés à une immigration massive pour la pérennité de la civilisation occidentale.
Rubio a reconnu que les erreurs du passé ont été commises conjointement. « Nous avons commis ces erreurs ensemble », a-t-il déclaré, soulignant que les gouvernements européens et américains ont aujourd’hui le devoir de faire face à cette réalité. Il ne s’agit pas seulement de renforcer les capacités militaires, mais aussi de promouvoir des intérêts communs dans d’autres domaines.
« Nous ne voulons pas que nos partenaires soient faibles »
Rubio a plaidé pour la création de chaînes d’approvisionnement occidentales pour les minéraux critiques, afin de réduire la dépendance à l’égard de pays tiers. Il a également insisté sur la nécessité de contrôler les flux migratoires, non par hostilité ou xénophobie, mais dans l’intérêt des pays occidentaux. Les institutions internationales, créées après la Seconde Guerre mondiale, ne doivent pas être dissoutes, mais fondamentalement réformées.
« Nous ne voulons pas que nos partenaires soient faibles, car cela nous rendrait faibles », a-t-il conclu, appelant les Européens à abandonner toute forme de complaisance et à affirmer leur fierté en tant que membres de la civilisation occidentale.
Le discours de Rubio a été accueilli avec enthousiasme par l’auditoire, qui lui a réservé de longs applaudissements. Il a néanmoins clairement indiqué que la relation transatlantique était entrée dans une nouvelle phase. Les États-Unis souhaitent maintenir le partenariat avec l’Europe, mais les valeurs partagées ne suffisent plus à elles seules. Le partenariat doit désormais servir des intérêts mutuels.
L’amitié américaine a aussi ses limites
Les Américains ont avant tout besoin de l’Europe en tant que partenaire fiable dans le contexte de la rivalité avec la Chine. Ils envisagent une division claire des tâches : les Européens assurant la stabilité sur le Vieux Continent, tandis que les Américains se concentreraient sur l’hémisphère occidental et contiendraient l’influence chinoise.
Cette stratégie n’est pas nouvelle. Sous l’administration Obama, la politique étrangère américaine s’était déjà orientée vers l’Indo-Pacifique. Les prises de position des démocrates américains, lors de cette conférence, montrent que cette stratégie sera poursuivie, quel que soit le parti au pouvoir.
La députée démocrate Alexandria Ocasio-Cortez a critiqué la politique étrangère des républicains, mais il ressort de ses déclarations que les démocrates ne sont pas particulièrement désireux de s’engager massivement pour la sécurité de l’Europe.
L’Europe est sur la corde raide
Interrogée sur la guerre en Ukraine, Ocasio-Cortez a simplement déclaré que l’Ukraine devait mener ses propres négociations sur son avenir, et que l’impérialisme ne devait pas être récompensé. Ces propos sont susceptibles de trouver un écho favorable en Europe, mais ils ne révèlent aucune stratégie globale pour la sécurité du continent.
Les Européens doivent s’adapter à ces nouvelles réalités. Selon Peter Wittig, ancien ambassadeur d’Allemagne aux États-Unis, il s’agit d’un « exercice d’équilibriste ». Le continent doit devenir plus indépendant des États-Unis, tout en veillant à ne pas rompre le lien transatlantique. « Dans notre propre intérêt, nous devons essayer de maintenir le partenariat de sécurité avec les États-Unis », a-t-il déclaré. L’Europe reste dépendante des États-Unis, notamment dans le cadre des négociations sur l’Ukraine. Compte tenu du retrait stratégique prévisible des Américains d’Europe, il est impératif de gagner du temps pour développer ses propres capacités de défense.
Wittig recommande une approche fondée sur le « réalisme éclairé » pour l’avenir des relations transatlantiques. L’Europe doit apprendre à penser en termes de puissance, mais ce réalisme doit toujours être guidé par les valeurs européennes. Il s’agit de mener une politique pragmatique et axée sur les intérêts, sans renoncer à ses principes.
Si l’on suit les recommandations de Rubio, une Europe pragmatique serait également dans l’intérêt des Américains.