Publié le 2025-10-06 12:49:00. L’Espagne accuse un retard dans l’utilisation des fonds européens prévus par le plan de relance. À neuf mois de la date butoir, près d’un tiers de ces aides communautaires reste à débloquer, soulevant des inquiétudes quant à l’atteinte des objectifs fixés.
- Fin août, seulement 68,9 % des fonds européens du plan de relance, de transformation et de résilience ont été exécutés par l’Espagne.
- Alors que la date limite est fixée au 30 juin 2026, il reste près d’un tiers des montants à attribuer et à engager.
- Le retard est particulièrement marqué pour la part des prêts, moins avancée que celle des subventions.
Selon les dernières données du ministère de l’Économie, au 31 août, l’Espagne a engagé un total de 79 854 millions d’euros, et lancé des appels d’offres pour 82 343 millions d’euros. Les appels d’offres résolus, qui représentent une étape cruciale dans le processus, s’élèvent à 56 741 millions d’euros. Ce chiffre signifie que le taux de résolution n’atteint pas encore les 70 %.
Depuis son approbation il y a quatre ans, l’Espagne a accès à un total de 163 029 millions d’euros de fonds européens, soit environ 11 % de son PIB. Sur cette somme, 79 854 millions d’euros correspondent à des transferts (subventions) et le reste à des prêts. C’est sur la partie « prêts » que le retard est le plus significatif, avec 66 885 millions d’euros encore en attente de décaissement, contre 24 762 millions pour les transferts.
Le gouvernement espagnol souligne que le déploiement du plan de relance progresse « à vitesse de croisière », et met en avant les avancées rendues possibles par ces financements. Plus de 1,26 million de bénéficiaires ont déjà reçu une aide, dont 40,9 % sont des petites et moyennes entreprises (PME) et des micro-entreprises. Parmi les réalisations majeures financées, on compte la construction de 26 031 logements locatifs sociaux, la formation de 383 139 personnes en enseignement professionnel, la mise en circulation de 270 000 véhicules électriques et l’installation de bornes de recharge, ou encore l’acquisition de bus à zéro émission pour plus de 200 municipalités.
Les « grands projets » (« Parte »), qui visent des investissements stratégiques, ont bénéficié de 23,8 milliards d’euros. Ces fonds ont notamment permis la construction de trois « gigafactories » de batteries et le développement d’un projet majeur d’hydrogène renouvelable. Le 8 août, l’Espagne a reçu un cinquième décaissement de plus de 23 000 millions d’euros, comprenant 7,1 milliards d’euros de transferts et 16,00 milliards d’euros de prêts. À ce jour, l’Espagne a perçu plus de 55 000 millions d’euros de transferts, se positionnant ainsi comme le premier État membre de l’Union européenne en termes de fonds non remboursables reçus, devançant l’Italie et la France.
Au total, l’Espagne a déjà atteint 264 jalons et objectifs fixés par le mécanisme pour la relance et la résilience, démontrant son engagement envers les réformes structurelles et la bonne exécution des investissements prévus. Le ministère de l’Économie travaille actuellement à la préparation de la sixième demande de paiement. Le gouvernement a obtenu que l’exécution des projets ne se limite pas à l’été prochain, mais s’étende jusqu’au 31 décembre 2026, offrant ainsi un délai supplémentaire pour mobiliser les fonds restants.