Publié le 20 février 2026 à 04h57. La révocation de 28 permis d’exploitation forestière, de plantations et minière en Indonésie, suite aux inondations dévastatrices de Sumatra, est remise en question. Une analyse révèle que plusieurs concessions avaient déjà expiré ou avaient été annulées avant la catastrophe, soulevant des interrogations sur la transparence et la véritable portée de cette mesure.
- Le gouvernement indonésien a révoqué 28 permis après les inondations et glissements de terrain qui ont fait environ 1 200 morts.
- Une enquête de l’ONG Auriga Nusantara a mis en évidence des incohérences dans la liste des permis révoqués.
- Des doutes persistent quant à la gestion des anciennes zones de concession, qui pourraient être transférées à des entreprises publiques dans le cadre du fonds souverain Danantara.
La décision du gouvernement indonésien de révoquer 28 permis d’exploitation forestière, de plantations et minière dans la province de Sumatra, après les inondations et glissements de terrain de novembre 2025, est au cœur d’une nouvelle controverse. Ces catastrophes naturelles, déclenchées par le cyclone Senyar, ont causé la mort d’environ 1 200 personnes et ont mis en lumière les failles dans la gestion des ressources naturelles du pays.
L’ONG Auriga Nusantara a publié une analyse détaillée qui remet en question la validité de cette révocation. Selon ses conclusions, certains des permis cités dans l’annonce gouvernementale avaient déjà été annulés des années auparavant, tandis que d’autres avaient expiré avant même les inondations.
Ces divergences alimentent la confusion quant aux entreprises réellement impliquées dans les inondations et les glissements de terrain, et suscitent des inquiétudes quant au sort des anciennes zones de concession. Le gouvernement prévoit en effet de transférer ces terrains aux entreprises publiques dans le cadre du fonds souverain Danantara, une initiative qui pourrait modifier en profondeur le paysage de la gestion des ressources naturelles en Indonésie.
Les groupes de la société civile s’inquiètent de cette évolution, craignant que cette réponse à une catastrophe ne se transforme en une restructuration du contrôle sur les ressources forestières et minières. Ils dénoncent un manque de transparence et appellent à une enquête approfondie pour déterminer les responsabilités et garantir une gestion durable des terres.
Les autorités affirment que les 28 entreprises avaient violé les réglementations environnementales et forestières, notamment en procédant à des défrichements illégaux, contribuant ainsi aux dommages écologiques liés aux catastrophes. Cependant, l’analyse d’Auriga Nusantara soulève des questions légitimes sur la pertinence de ces accusations et sur la motivation réelle de la révocation des permis.
Roni Saputra, directeur juridique d’Auriga, a déclaré à Mongabay :
« Nous avons constaté que les concessions de plusieurs sociétés ne sont pas situées dans les zones touchées par la catastrophe – elles sont assez éloignées des zones sinistrées. »
Parmi les permis révoqués figurent au moins cinq concessions forestières qui avaient déjà été annulées par le ministre de l’Environnement et des Forêts en janvier 2022 : PT Rimba Timur Sentosa, PT Rimba Wawasan Permai, PT Aceh Nusa Indrapuri, PT Barumun Raya Padang Langkat et PT Multi Sibolga Timber. De plus, le permis de culture de la société de cacao PT Inang Sari, situé dans l’ouest de Sumatra, avait expiré en 2018 et n’avait pas été renouvelé.
L’incertitude règne également dans le secteur minier. La révocation du permis de PT Agincourt Resources, exploitant de la mine d’or de Martabe, a suscité des réactions mitigées. Dony Oskaria, directeur des opérations de Danantara, a indiqué que la mine pourrait être transférée à une nouvelle société minière d’État, PT Perminas. Cependant, le ministre de l’Énergie, Bahlil Lahadalia, a par la suite déclaré que le permis minier n’avait pas été administrativement révoqué par son ministère et qu’il était toujours en cours d’examen.
Selon Reuters, Bahlil a affirmé :
« Le président a ordonné (…) de vérifier à nouveau et s’il n’y a pas eu de violations, nous devons rétablir les droits de l’investisseur. S’il y a eu des violations, nous infligeons des sanctions proportionnelles. »
Jardine Matheson, la société mère de United Tractors, actionnaire majoritaire de PT Agincourt Resources, a déclaré à Bloomberg n’avoir reçu aucune notification officielle concernant le statut de la mine, soulignant un manque de communication qui inquiète les investisseurs.
Le ministre des Finances, Purbaya Yudhi Sadewa, a rejeté l’idée d’une consolidation des actifs, affirmant que l’objectif est de corriger un système centralisé existant, entaché de corruption.
Les révocations sont basées sur un audit réalisé par le groupe de travail chargé de l’application des zones forestières (Satgas PKH), créé en janvier 2025 pour inventorier les violations dans les zones forestières de l’État et récupérer les actifs. Les experts juridiques et les défenseurs de l’environnement divergent quant à la manière dont les conclusions de cet audit devraient se traduire en annulations de permis et en transferts d’actifs.
Les groupes de la société civile insistent sur la nécessité d’une transparence totale et d’un plan clair de redressement écologique et social. Walhi, le plus grand réseau environnemental du pays, a déclaré que le gouvernement n’a pas encore publié la base juridique de chaque révocation, les résultats de l’audit environnemental, les cartes des zones touchées ou un plan de restauration.
Uli Arta Siagian, coordinateur de la campagne Walhi, a déclaré dans un communiqué :
« La révocation des permis devrait être un élan pour des audits environnementaux complets, la responsabilité des entreprises et la restauration des communautés et des écosystèmes affectés. »
La question centrale reste de savoir ce qui se passera après la révocation des permis. Sans une telle clarté, de nombreuses régions dont l’environnement est dégradé resteront exposées à un risque élevé de catastrophe. Le district de Central Tapanuli, l’un des plus touchés par les catastrophes de 2025, a d’ailleurs été à nouveau frappé par des inondations en février 2026, comme le rapporte la BBC.
Walhi a conclu : « L’État doit prouver que la révocation des permis est une mesure corrective vers une gouvernance juste, transparente et durable des ressources naturelles, et pas simplement un transfert de contrôle des sociétés privées aux sociétés d’État sans changement de paradigme. »
Image de bannière : Un établissement communautaire dans la régence de Pidie Jaya détruit par les inondations. Image de Junaidi Hanafiah/Mongabay Indonésie.
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