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Naviguer en Indonésie dans un ordre mondial multiplex

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Jakarta, 14 janvier 2026 – Face à un ordre mondial de plus en plus fragmenté et incertain, l’Indonésie réoriente sa politique étrangère en privilégiant la « diplomatie de résilience », axée sur le renforcement de ses capacités nationales et la protection de ses intérêts.

  • L’Indonésie place désormais la résilience nationale au cœur de sa diplomatie, estimant que la stabilité ne peut plus être garantie uniquement par les normes internationales.
  • Ce changement de cap se traduit par une attention accrue à la sécurité économique, alimentaire et énergétique, ainsi qu’à la protection de ses citoyens à l’étranger.
  • Jakarta mise également sur le rôle de l’ASEAN comme un facteur de stabilité régionale face aux tensions géopolitiques croissantes, notamment en Asie de l’Est.

Le ministre indonésien des Affaires étrangères, Sugiono, a officiellement présenté cette nouvelle approche lors de la publication du communiqué de presse annuel 2026. Il a souligné que la résilience « ne peut pas être empruntée » et doit être construite de l’intérieur pour que l’Indonésie conserve son influence sur la scène internationale.

Ce repositionnement stratégique reflète une tendance mondiale plus large, où les grandes puissances tendent à contourner les institutions internationales, obligeant les pays de taille moyenne comme l’Indonésie à renforcer leur propre sécurité. Plutôt que de s’appuyer sur des règles internationales potentiellement fragiles, Jakarta privilégie désormais sa capacité d’adaptation.

L’Asie de l’Est, autrefois perçue comme un moteur de croissance économique, est désormais considérée comme une région à risque systémique. Les tensions autour du détroit de Taïwan, en particulier, illustrent cette transformation. Avec environ 270 000 travailleurs indonésiens résidant à Taïwan et des liens économiques croissants, toute escalade pourrait avoir des conséquences importantes pour l’Indonésie.

Dans ce contexte, la diplomatie de la résilience ne se limite pas à la préparation militaire. Elle englobe également la stabilité économique, la sécurité alimentaire et énergétique, et la protection des citoyens indonésiens à l’étranger. En 2025, l’Indonésie a ainsi rapatrié 27 768 de ses ressortissants des zones de conflit et des réseaux criminels transnationaux, un chiffre qui témoigne de l’importance accordée à la protection consulaire.

L’Indonésie voit également dans l’ASEAN un rempart contre les pressions extérieures, en renforçant son rôle de plateforme neutre de dialogue. Cette approche s’inscrit dans la continuité de la politique étrangère indonésienne « libre et active ».

Selon Najamuddin Khairur Rijal, maître de conférences au Département des relations internationales de l’Université de Muhammadiyah Malang, en Indonésie, cette nouvelle stratégie n’est pas un simple ajustement tactique, mais une réponse stratégique à un monde où le pouvoir prime souvent sur les règles. Il conclut que, dans un ordre mondial multiplexé, la diplomatie consiste désormais davantage à se préparer aux perturbations qu’à assurer la stabilité.

L’Indonésie a choisi de se renforcer de l’intérieur, de préserver sa marge de manœuvre et de naviguer dans la complexité de l’Asie de l’Est avec prudence et réalisme.

Najamuddin Khairur Rijal est maître de conférences au Département des relations internationales du Département des sciences sociales et politiques de l’Université de Muhammadiyah Malang, en Indonésie.

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