Publié le 30 octobre 2025. La rencontre tant attendue entre Donald Trump et Xi Jinping à Busan a débouché sur des accords significatifs concernant les terres rares, le fentanyl et les importations agricoles. Cette première entrevue depuis longtemps entre les deux présidents pourrait marquer un tournant dans les relations commerciales sino-américaines.
- Accord d’un an sur la fourniture de terres rares par la Chine aux États-Unis, potentiellement renouvelable.
- Engagement chinois à renforcer le contrôle du trafic de fentanyl et réduction des droits de douane américains sur les produits chinois.
- Promesse d’augmentation des importations agricoles américaines par la Chine.
La rencontre, d’une durée inférieure à deux heures, a largement satisfait Donald Trump, qui a qualifié le différend commercial de « réglé ». Les détails exacts des accords restent à préciser, mais l’issue de ces discussions pourrait avoir des répercussions majeures sur l’économie mondiale.
Sur la question des terres rares, la Chine s’est engagée à maintenir un approvisionnement pour une durée d’un an, une matière première stratégique indispensable à de nombreuses industries, de l’électronique à la défense. Pékin avait précédemment restreint les exportations de ces minéraux, un levier important dans le conflit commercial.
Concernant le fentanyl, un opioïde synthétique hautement addictif responsable d’une crise sanitaire aux États-Unis, la Chine a promis des mesures renforcées contre son commerce illégal. En conséquence, les États-Unis ont annoncé une réduction des droits de douane supplémentaires imposés sur les produits chinois, passant de 20 % à 10 %. Cela ramène le taux global des tarifs douaniers américains sur les importations chinoises de 57 % à 47 %.
Ce geste fait suite à une escalade des taxes douanières initiée par Donald Trump dès le début de sa présidence. Les droits d’importation sur les produits chinois avaient atteint jusqu’à 145 %, entraînant des contre-mesures de la part de Pékin. Ces mesures avaient considérablement réduit les échanges commerciaux bilatéraux.
L’accord sur les importations agricoles répond à une préoccupation majeure pour Donald Trump, dont la base électorale comprend de nombreux agriculteurs. La Chine s’est engagée à acquérir d’« énormes quantités » de soja et d’autres produits agricoles américains, reprenant ainsi une position d’acheteur important qu’elle occupait avant le conflit commercial.
Du côté chinois, le président Xi Jinping a confirmé un « consensus » commun, soulignant la nécessité d’affiner et de finaliser rapidement les accords négociés. Il a également insisté sur l’importance de maintenir ce consensus pour rassurer les économies chinoise, américaine et mondiale.
Avant même les discussions formelles, les deux dirigeants avaient adopté un ton conciliant. Xi Jinping a qualifié la relation entre les deux premières économies mondiales de normale, malgré les tensions occasionnelles, et s’est dit confiant dans leur capacité mutuelle à réussir. Donald Trump a, quant à lui, salué Xi Jinping comme un « partenaire de négociation très coriace », un « ami » et un « grand leader ».
Xi Jinping a également reconnu la « grande contribution » de Donald Trump au récent cessez-le-feu dans la bande de Gaza et a réitéré le plaidoyer de la Chine pour des pourparlers de paix dans d’autres zones de conflit.
Donald Trump a annoncé son intention de se rendre en Chine au mois d’avril prochain. Cette visite, prévue de longue date, a été précisée dans son calendrier. À l’issue de cette visite, Xi Jinping devrait être reçu aux États-Unis, en Floride ou à Washington, une invitation que Pékin a confirmée. Il s’agirait de la deuxième visite de Xi Jinping aux États-Unis sous la présidence Trump, après une rencontre à Mar-a-Lago en 2017.