Publié le 2025-10-04 14:45:00. Près de la moitié des municipalités néerlandaises s’inquiètent du bien-être des jeunes Ukrainiens réfugiés, une tendance qui s’aggrave, pointent des rapports alarmants émanant d’organismes de soutien et d’élus locaux.
- Des signalements de plus en plus fréquents et intenses concernent la toxicomanie, les pensées suicidaires, la dépression, ainsi que l’exploitation criminelle et sexuelle chez les jeunes Ukrainiens.
- L’incertitude quant à leur avenir, entre un retour potentiel en Ukraine et une intégration aux Pays-Bas, pèse lourdement sur leur santé mentale.
- Le manque de reconnaissance des diplômes des professionnels de la santé ukrainiens entrave l’accès à un soutien psychologique adapté et culturellement pertinent.
Une enquête menée auprès de 156 municipalités néerlandaises révèle qu’environ 46 % d’entre elles constatent un mal-être chez les jeunes Ukrainiens accueillis sur leur territoire. Un tiers de ces municipalités observent même une détérioration de la situation au cours de l’année écoulée. La ville d’Eindhoven pointe du doigt plusieurs facteurs : « Les traumatismes de guerre potentiels, le manque d’intimité dans les centres d’accueil et l’absence de perspectives d’avenir – car il n’y a aucune visibilité sur la fin du conflit – exercent collectivement une pression accrue sur le bien-être », explique-t-elle à RTL Nieuws.
Maarten Dekker, représentant de l’organisation de soutien psychosocial ukrainien « Het Loop », confirme cette préoccupation croissante concernant la tranche d’âge des 12 à 25 ans. Cette organisation sert de point de contact pour les municipalités souhaitant offrir une aide psychologique. « Nous recevons de plus en plus de signaux concernant les jeunes Ukrainiens, et ces signaux sont de plus en plus alarmants », déclare Dekker, évoquant des problèmes tels que la toxicomanie, les idées suicidaires, la dépression, ainsi que l’exploitation criminelle et sexuelle.
Les mères, souvent seules à devoir gérer le foyer tout en travaillant, et dont les conjoints sont restés en Ukraine, se trouvent particulièrement démunies sur le plan émotionnel, ce qui rejaillit sur les jeunes. Le manque de clarté quant à leur avenir et la prolongation annuelle de la directive de protection temporaire (RTB) exacerbent leur anxiété. La municipalité d’Oisterwijk souligne que cette incertitude annuelle les enferme dans une répétition des mêmes préoccupations, qu’il s’agisse de la poursuite de leur scolarité ou de leurs perspectives professionnelles.
À Heerlen, on observe également cette difficulté chez les jeunes, tiraillés entre le désir de retourner en Ukraine et celui de construire un avenir aux Pays-Bas. « Tout cela contribue à ce que les jeunes, dans notre expérience, soient confrontés à une grande interrogation sur leur phase de vie, la phase d’identité dans laquelle ils se trouvent », note la municipalité. La ville de Zwolle, quant à elle, craint que cette génération ne devienne une « génération perdue ».
Actuellement, 127 280 personnes déplacées ukrainiennes sont prises en charge aux Pays-Bas, la majorité résidant dans des centres d’accueil municipaux. Ils bénéficient de la directive de protection temporaire Ukraine, qui leur garantit accès aux soins, à l’éducation, à l’aide sociale et au travail. Cette directive, qui est temporaire et prolongée d’un an, est actuellement valable jusqu’au 4 mars 2027. L’incertitude plane quant à une éventuelle nouvelle prolongation et sur le sort des Ukrainiens si la guerre perdure au-delà de l’échéance de la directive. Les questions sur une éventuelle procédure d’asile ou un retour organisé en Ukraine restent sans réponse claire de la part des autorités européennes et néerlandaises.
Pour améliorer le soutien, Maarten Dekker préconise une meilleure exploitation des compétences des professionnels de la santé ukrainiens déjà présents. « Cela peut aider à offrir aux jeunes et à leurs parents un meilleur soutien émotionnel. Et aussi un soutien plus accessible, pour mieux appréhender l’incertitude, l’intégration dans un nouveau pays et la façon de s’y établir », explique-t-il.
Une autre difficulté concerne les jeunes plus âgés : une proposition de loi vise à réduire leurs frais de scolarité. Actuellement, ces frais peuvent s’élever à des dizaines de milliers d’euros par an, les étudiants ukrainiens étant considérés hors cadre européen et soumis au « taux institutionnel ». De nombreuses municipalités constatent que des jeunes se retrouvent dans une impasse après le lycée.
La recherche d’aide adaptée s’avère également complexe. La municipalité de Maashorst indique : « De nombreux jeunes sont traumatisés et il n’est pas facile de trouver la bonne aide psychologique pour eux et avec eux. »
Le programme Empatia de la Fondation Opora s’efforce de faire travailler des psychologues et travailleurs sociaux ukrainiens aux Pays-Bas. Via leur ligne d’assistance téléphonique, ils constatent également une dégradation de la santé mentale des jeunes Ukrainiens réfugiés. Marina Rozhniatovska, d’Empatia, déclare : « Si ces enfants et jeunes ont besoin d’une aide professionnelle, nous essayons de les orienter vers des psychologues ukrainiens, mais malheureusement, cela ne fonctionne pas toujours. »
La reconnaissance des diplômes ukrainiens pose un obstacle à l’intégration des professionnels de la santé. Le Conseil consultatif des migrations a alerté sur cette problématique en juin, soulignant l’importance de pouvoir faire reconnaître les qualifications de ces soignants pour qu’ils puissent prendre en charge les traumatismes, dialoguer avec les jeunes et leur apporter soutien et compréhension. Il plaide pour des procédures accélérées de reconnaissance et une plus grande ouverture à l’embauche d’Ukrainiens venant d’autres pays.
L’étude a été menée auprès de 342 municipalités néerlandaises, dont 156 ont répondu. Les réponses proviennent d’un échantillon représentatif de la population néerlandaise en termes de localisation, de taille et d’urbanisation.