L’adoption imminente d’une nouvelle loi sur les actifs numériques aux États-Unis pourrait bien être le facteur déterminant pour stabiliser un marché de la cryptomonnaie en proie à la volatilité, selon le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent. Alors que Bitcoin et Ethereum ont connu des baisses significatives, la question de savoir si le Congrès parviendra à adopter le « Clarity Act » d’ici le printemps prochain est au cœur des préoccupations des investisseurs.
Lors d’une interview à CNBC vendredi, Bessent a souligné que l’approbation de ce texte, qui vise à clarifier le cadre réglementaire des actifs numériques, dissiperait une grande partie des incertitudes politiques qui pèsent actuellement sur le secteur. Le marché de prédiction Polymarket estime d’ailleurs la probabilité d’une adoption du projet de loi avant la fin de 2026 à 62 %.
Bessent a insisté sur le fait que le recul observé ces dernières semaines, avec une chute de plus de 29 % pour Bitcoin au cours du dernier mois, est en partie attribuable à une résistance réglementaire au sein même de l’industrie. Il a reproché à certaines entreprises de ne pas se conformer aux règles en vigueur, ce qui érode la confiance des investisseurs. « Il existe un groupe au sein du Parti démocrate qui tente de faire pression en faveur d’un projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques avec le Parti républicain », a-t-il déclaré, « mais certaines sociétés de cryptographie bloquent cela. » Il a même averti que celles qui refusent de s’adapter pourraient être contraintes de s’installer dans d’autres juridictions.
La sénatrice Synthia Loomis a été saluée par Bessent pour son travail sur ce dossier. L’appel direct du secrétaire au Trésor à l’adoption du « Clarity Act » souligne l’importance stratégique de cette législation, qui dépasse largement le simple cadre de la réglementation financière et s’inscrit dans une logique de concurrence avec la Chine et de préservation de l’hégémonie financière américaine.
Cependant, l’adoption du projet de loi n’est pas assurée. Coinbase, la plus grande bourse de cryptomonnaies cotée aux États-Unis, s’y oppose désormais, en raison de dispositions restrictives concernant les dépôts de pièces stables et les produits d’intérêt pour les investisseurs particuliers. Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré qu’il préférait un vide législatif à un projet de loi mal conçu. Certains craignent que ces restrictions n’étouffent l’innovation dans les domaines de la finance décentralisée (DeFi) et des échanges centralisés.
Bessent a également mis en garde contre les risques liés au paysage politique. Il a souligné que les négociations entre les deux partis pourraient être compromises si les prochaines élections de mi-mandat modifient la composition du Congrès. Il a rappelé que la pression réglementaire excessive exercée par l’administration précédente avait conduit certaines industries au bord de la faillite et craint qu’une situation similaire ne se reproduise si les acteurs du secteur ne sont pas intégrés dans le système.
Par ailleurs, l’environnement macroéconomique actuel pèse sur les cryptomonnaies. Les divergences au sein de la Réserve fédérale américaine concernant les politiques de taux d’intérêt, les tensions géopolitiques et l’attrait pour les actifs refuges, comme l’or (qui a dépassé les 5 000 dollars l’once, soit environ 72,24 millions de wons), détournent les investissements de Bitcoin et Ethereum. Matt Hoogan, directeur des investissements de Bitwise, estime que cette combinaison de facteurs marque un tournant majeur sur le marché des actifs numériques.
« La demande d’actifs échappant au contrôle du gouvernement augmente, tandis que la confiance dans la clarté de la réglementation à court terme s’affaiblit », a-t-il déclaré. Selon lui, Bitcoin est actuellement perçu comme un actif à haut risque, à l’inverse des matières premières physiques qui bénéficient d’un afflux de capitaux dans un contexte d’incertitude.
En résumé, le « Clarity Act » représente une opportunité de réorganiser la réglementation des actifs numériques aux États-Unis. Toutefois, son adoption retardée pourrait aggraver l’incertitude. À court terme, les calendriers politiques, les risques géopolitiques et la performance de l’or et du dollar constituent des obstacles pour Bitcoin et Ethereum. À moyen et long terme, un cadre réglementaire clair et une intégration institutionnelle pourraient stimuler la confiance du marché et attirer de nouveaux investissements.