Publication : 2025-11-03 11:00:00. Le Portugal s’apprête à assainir son registre des hébergements locaux, une démarche attendue pour une meilleure fiabilité des données et une régulation plus juste du marché, promettant d’ouvrir de nouvelles perspectives pour les entreprises.
- Plus de 40 000 enregistrements d’hébergements locaux inactifs ou fictifs seront supprimés du registre national.
- Cette opération vise à corriger une distorsion statistique qui alimentait un discours de pression excessive sur le marché du logement.
- Le processus, initié en mars, devrait s’achever d’ici début 2026, offrant une base de données plus réaliste au secteur touristique.
Le paysage de l’hébergement local au Portugal est sur le point de subir une cure de jouvence significative. L’élimination de dizaines de milliers d’enregistrements inactifs, fictifs ou dont l’activité est quasi nulle est en cours, une mesure saluée par les professionnels comme un pas essentiel vers une photographie plus fidèle de la réalité du secteur. Ana Jacinto, secrétaire générale de l’Association de l’Hôtellerie, de la Restauration et Similaires du Portugal (AHRESP), explique que cette démarche permettra non seulement de disposer d’une base de données plus fiable mais aussi d’apaiser les tensions sur le marché immobilier.
« Cette distorsion a des effets pratiques importants. Elle gonfle artificiellement le nombre total d’établissements d’hébergement locaux, alimentant les discours selon lesquels il y aurait une pression excessive sur le logement »,
Ana Jacinto, secrétaire générale de l’AHRESP
Selon des informations rapportées par le journal Expresso, le nombre d’enregistrements d’hébergements locaux au Portugal, qui s’élevait à 125 000, devrait être ramené à environ 85 000 après cette mise à jour. L’AHRESP avait, par le passé, déjà tiré la sonnette d’alarme concernant ces inscriptions fantômes, pourtant enregistrées au Registre National de l’Hébergement Local (RNAL) mais sans aucune activité économique concrète.
« Ils ont contribué à une vision exagérée du secteur et ont également servi de base à des lois qui ne pouvaient pas, et ne peuvent pas, être élaborées sur la base de données décalées par rapport à la réalité, c’était une nécessité. Avec la clarification statistique, le secteur gagne une base de données plus fiable et adaptée à la réalité »,
Ana Jacinto
Cette correction statistique est perçue comme un levier pour ajuster la réglementation. En supprimant ces enregistrements inactifs, l’espace pourrait s’ouvrir à de nouvelles entreprises dans des zones où les inscriptions sont actuellement gelées. Ana Jacinto souligne l’impact positif attendu sur l’ensemble de l’écosystème touristique et local :
« L’impact positif s’étend également aux restaurants et aux boissons. En permettant de nouvelles inscriptions actives, les conditions sont créées pour stimuler la demande et attirer de nouveaux flux de visiteurs. Et là où il y a des invités, il y a naturellement plus de consommation dans les restaurants, cafés et bars des communautés locales »,
Ana Jacinto
Un processus de nettoyage jusqu’à début 2026
Le chantier de mise à jour des registres a débuté en mars, bien qu’il aurait pu et dû être lancé plus tôt, selon Eduardo Miranda, président de l’Association de l’Hébergement Local au Portugal (ALEP). Il rappelle que la loi « Plus de logement », mal conçue, avait entravé les efforts d’assainissement nécessaires.
« Fin 2023, avec la loi ‘Plus de logement’ mal conçue et pleine d’illégalités, le système ne fonctionnait pas et cela empêchait les conseils municipaux de le nettoyer. La base de données RNAL avait une estimation de plus de 40 mille enregistrements qui n’étaient pas actifs. Nous avertissions il y a quelques années que ces données ne sont même pas proches de la réalité »,
Eduardo Miranda, président de l’ALEP
Pour valider les enregistrements actifs, les propriétaires sont désormais tenus de soumettre une assurance responsabilité civile, une mesure alignée sur les pratiques des agences de voyages et de divertissement touristique. La première phase, de mars à juin, a vu les municipalités envoyer des avis d’intention d’annulation aux propriétaires n’ayant pas souscrit leur assurance sur la plateforme gouvernementale. Un délai leur a été accordé avant l’annulation définitive.
Cependant, le calendrier a été ralenti par la proximité des élections municipales. Les nouvelles municipalités devront désormais prendre le relais pour finaliser le processus, qui devrait s’étendre jusqu’à la fin de l’année ou le début de l’année prochaine.
Dans la capitale, Lisbonne, le nombre d’enregistrements devrait chuter d’environ 19 000 à 11 000 ou 12 000. Pour Eduardo Miranda, cela dissipera les fausses perceptions sur la saturation du marché :
« Cela ne changera peut-être même pas les règles en vigueur, mais toute la discussion selon laquelle 60% des maisons à Santa Maria Maior sont des logements locaux, va maintenant devenir claire que c’était absolument un mensonge. Ces données ne sont pas réelles, même si elles s’en rapprochent »,
Eduardo Miranda
Pour le président de l’ALEP, l’enjeu majeur de cette opération de nettoyage est de présenter une image fidèle de l’hébergement local, particulièrement dans un contexte où le débat est intense, comme à Lisbonne. L’hébergement local représente déjà 42% des nuitées touristiques et est entré dans une phase de maturité.
« L’hébergement local représente déjà 42% des nuitées touristiques et est entré dans un cycle de maturité. Cela n’a pas d’impact direct et pertinent, car la grande majorité des inscriptions n’ont pas d’activité ou très peu d’activité. Désormais, au moment de demander une assurance, ils décideront s’ils veulent ou non continuer »,
Eduardo Miranda