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L’ASEAN accueillera Trump au sommet alors que les États-Unis et la Chine cherchent à éviter une escalade de la guerre commerciale – Asie et Pacifique

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Publié le 2025-10-24 10:55:00. Le bloc de pays d’Asie du Sud-Est s’apprête à accueillir des dirigeants mondiaux ce week-end, dans un contexte de négociations commerciales tendues entre les États-Unis et la Chine. Cette rencontre de l’ASEAN marque le début d’une tournée asiatique pour Donald Trump, dont la diplomatie commerciale est au centre de l’attention.

  • L’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) plaidera pour le multilatéralisme commercial et de nouvelles alliances lors de son sommet annuel en Malaisie.
  • Le président américain Donald Trump participera à la rencontre, entamant un périple asiatique de cinq jours qui inclut le Japon et la Corée du Sud.
  • Le Timor oriental sera officiellement admis comme 11e membre de l’organisation régionale.

La capitale malaisienne, Kuala Lumpur, sera le théâtre d’une importante réunion de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) ce week-end. L’organisation, qui compte dix États membres, adoptera officiellement le Timor oriental comme son onzième membre. Parallèlement à ce sommet, des discussions cruciales se tiendront dans le cadre des négociations commerciales entre les États-Unis et la Chine, un enjeu majeur pour l’économie mondiale.

La tournée asiatique de Donald Trump débutera dimanche à Kuala Lumpur. Ce voyage de cinq jours, qui le mènera ensuite au Japon et en Corée du Sud, vise à consolider sa stature diplomatique. L’objectif principal de ces rencontres est d’éviter une escalade dans la guerre commerciale qui oppose Washington et Pékin, avant la tenue d’un entretien prévu la semaine prochaine entre le président américain et son homologue chinois, Xi Jinping, en Corée du Sud.

Les dirigeants de l’ASEAN, dont le Premier ministre malaisien Anwar Ibrahim, hôte du sommet, ont exprimé leur volonté de renforcer les liens avec de nouveaux partenaires, notamment en Afrique et en Amérique latine. Cette orientation stratégique s’inscrit dans une démarche d’expansion des relations diplomatiques et commerciales. Parmi les personnalités attendues figurent le Premier ministre chinois Li Qiang, le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva, le Sud-Africain Cyril Ramaphosa et la nouvelle cheffe du gouvernement japonais Sanae Takaichi.

L’adhésion du Timor oriental à l’ASEAN, bien que représentant une victoire politique pour l’un des pays les plus pauvres du monde, soulève des interrogations quant à ses retombées économiques concrètes, selon les analystes.

Alors que l’ASEAN ouvre ses portes, l’unité du bloc régional est mise à l’épreuve par des conflits internes. Les tensions frontalières entre la Thaïlande et le Cambodge ont dégénéré en un conflit meurtrier en juillet, causant des dizaines de morts et déplaçant temporairement environ 300 000 personnes. La Malaisie, avec le soutien des États-Unis, a joué un rôle dans l’obtention d’un premier cessez-le-feu. Le ministre thaïlandais de la Défense, Natthaphon Narkphanit, a indiqué cette semaine que des progrès significatifs avaient été réalisés vers un accord plus large de cessez-le-feu, incluant le retrait des mines et de l’artillerie lourde des frontières. Cet accord devrait être signé dimanche, en présence de Donald Trump.

Par ailleurs, l’ASEAN reste divisée sur la gestion de la crise au Myanmar, plongé dans une guerre civile depuis le coup d’État militaire de 2021. Malgré les appels à la désescalade, le bloc régional peine à obtenir l’adhésion des dirigeants militaires birmans à un plan de paix. Les ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN discuteront vendredi de la possibilité d’envoyer des observateurs aux élections générales prévues en décembre, des élections que certains critiques jugent comme une tentative de légitimer le régime militaire.

Le voyage de Donald Trump en Asie sera accompagné par de hauts responsables américains, dont le secrétaire d’État Marco Rubio, le secrétaire au Trésor Scott Bessent et le représentant au Commerce Jamieson Greer. M. Bessent et M. Greer rencontreront des responsables chinois en Malaisie pour tenter d’aplanir les différends commerciaux, notamment suite aux restrictions d’exportation de terres rares imposées par Pékin. Les discussions avec le vice-Premier ministre chinois He Lifeng doivent se poursuivre jusqu’au 27 octobre.

Donald Trump a exprimé l’espoir de conclure des accords avec la Chine, portant sur des sujets allant de la reprise des achats de soja à la limitation des armes nucléaires. Une rencontre informelle entre le président américain et le président brésilien Lula est également envisagée en Malaisie, alors que le Brésil cherche à obtenir une réduction des droits de douane américains sur ses produits.

Les tarifs douaniers américains, qui frappent les importations d’Asie du Sud-Est avec des taux allant de 10 % à 40 % (la majorité des pays de l’ASEAN étant concernés par un taux de 19 %), constitueront une priorité à l’ordre du jour du sommet. Les ministres des Affaires étrangères et de l’Économie de l’ASEAN tiendront samedi une réunion conjointe, une première historique pour le bloc. L’objectif est de formaliser des accords commerciaux avec les États-Unis, en présence de Donald Trump. En marge du sommet de l’ASEAN, la Malaisie accueillera également une réunion des dirigeants du Partenariat économique régional global (RCEP), le plus grand bloc commercial mondial. Composé des membres de l’ASEAN, de la Chine, du Japon, de la Corée du Sud, de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande, le RCEP est parfois perçu comme une riposte potentielle aux tarifs américains, bien que sa force soit débattue en raison des intérêts divergents de ses membres.

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