Publié le 24 février 2026 14:03:00. L’Espagne est confrontée à une crise croissante de solitude, touchant un habitant sur cinq, avec des conséquences significatives sur la santé publique et l’économie. Le gouvernement a adopté un cadre stratégique pour lutter contre ce phénomène, sans pour autant allouer de financement supplémentaire pour le moment.
- Une personne sur cinq en Espagne se sent seule, et deux tiers d’entre elles éprouvent ce sentiment depuis plus de deux ans.
- L’impact économique de la solitude en Espagne a dépassé 1,17 % du PIB en 2021 (environ 14,141 milliards d’euros).
- Le gouvernement propose des mesures axées sur le lien social, l’urbanisme, le logement collaboratif et le renforcement des services de proximité.
Le gouvernement espagnol a approuvé un cadre stratégique pour faire face à la solitude non désirée, un problème de santé publique et de cohésion sociale en augmentation. Ce cadre, élaboré en collaboration avec 11 ministères, 33 experts, les communautés autonomes et des organisations comme la Plateforme du Tiers Secteur, vise à coordonner les actions à différents niveaux administratifs.
La solitude non désirée est liée à une série de facteurs démographiques et sociologiques, notamment le vieillissement de la population, l’augmentation du nombre de foyers individuels, la concentration de la population dans les villes et l’utilisation excessive des réseaux sociaux. Les experts reconnaissent la difficulté de quantifier précisément ce phénomène, mais s’accordent à dire qu’il a un impact négatif sur la santé physique, mentale et sociale.
Le gouvernement souligne que la solitude a des coûts économiques importants. Selon un rapport de la Fondation ONCE, l’impact économique associé à la solitude en Espagne a dépassé 1,17 % du PIB pour l’année 2021 (environ 14,141 milliards d’euros), en raison des dépenses de santé, de la consommation de médicaments et de la perte de productivité.
Le cadre stratégique propose des pistes d’action pour favoriser le lien social et lutter contre l’isolement. Parmi les mesures envisagées figurent le développement de politiques d’urbanisme social, la création d’initiatives communautaires intergénérationnelles, le soutien aux modèles de logement collaboratif (comme le cohabitation) et la désignation de « référents de quartier » pour faciliter les échanges de proximité.
Le gouvernement encourage également l’amélioration des transports publics et de la connectivité dans les zones rurales, l’utilisation communautaire des bibliothèques et des centres culturels, la revitalisation des espaces publics et le renforcement des soins à domicile et des télésoins.
« Différentes solitudes nécessitent différents types de mesures, préventives et d’intervention, qui favorisent le lien social, qui favorisent la socialisation en face à face, sans diaboliser les outils numériques »,
Elvira Lara, chercheuse à la Faculté de psychologie de l’Université Complutense de Madrid
Le ministre des Droits sociaux, de la Consommation et de l’Agenda 2030, Pablo Bustinduy, a déclaré que le gouvernement considère la solitude comme un problème qui nécessite une action publique.
« Très peu de pays sont intervenus dans ce domaine. À partir d’aujourd’hui, le gouvernement fait de la solitude un problème qui nécessite une action de la sphère publique. »
Pablo Bustinduy, ministre des Droits sociaux, de la Consommation et de l’Agenda 2030
Il a souligné l’importance de la « prescription sociale » comme mécanisme préventif et a affirmé que « personne ne sera abandonné ». Le cadre stratégique ne prévoit pas de financement supplémentaire pour le moment, mais s’appuie sur la coordination des actions entre les différents niveaux administratifs et les acteurs de la société civile.
Le gouvernement reconnaît que la complexité du phénomène et la stigmatisation associée à la solitude rendent sa détection difficile. Il prévoit de créer un système étatique d’indicateurs et de suivi pour mieux mesurer l’ampleur du problème et évaluer l’efficacité des mesures mises en place.