Publié le 2025-11-03 17:36:00. La capitale péruvienne et son port voisin s’apprêtent à débuter le mois de novembre sous le signe de la contestation, avec deux mouvements de grève majeurs prévus dès la première semaine, l’un initié par des transporteurs et l’autre par des commerçants des marchés, deux secteurs unis par leur ras-le-bol face à l’insécurité et aux pratiques jugées abusives.
- Une grève des transporteurs de 24 heures est prévue le mardi 4 novembre pour exiger des mesures efficaces contre l’insécurité, suite au meurtre d’un chauffeur.
- Les marchés et centres d’approvisionnement cesseront leurs activités le 6 novembre pour protester contre la criminalité et les amendes imposées par Sedapal.
- Des syndicats de commerçants dénoncent des amendes « arbitraires » de Sedapal basées sur le décret suprême n°010-2019, qu’ils jugent disproportionnées.
Lima et Callao s’ouvrent sur un mois de novembre marqué par deux journées de perturbation. Dès le mardi 4 novembre, un secteur des transporteurs observait une grève de 24 heures. Ce mouvement a été déclenché par l’assassinat d’un chauffeur sur l’avenue Néstor Gambetta, à Ventanilla, et vise à faire pression sur le gouvernement pour qu’il tienne ses promesses en matière de sécurité.
À cette première mobilisation s’ajoute l’annonce d’une journée sans vente dans les marchés et centres d’approvisionnement prévue pour le 6 novembre. Les commerçants réclament également des stratégies concrètes pour lutter contre la criminalité croissante. Au-delà de l’insécurité, les représentants de deux syndicats de commerçants ont fait savoir que cette action est aussi une protestation dirigée contre l’entreprise des eaux, Sedapal.
Qui participera à la grève des marchés le 6 novembre ?
Manuel Peralta, président du Front des Marchés Péruviens, a indiqué qu’environ 1 800 marchés de détail ont accepté de suspendre leurs activités. « Nous vivons dans l’anxiété au niveau national. L’insécurité citoyenne est partout au Pérou et nous, entrepreneurs, avons peur, car nous ne pouvons pas nous développer économiquement librement », a-t-il déclaré. Il a notamment souligné la situation des 240 marchés de San Juan de Lurigancho, où plus de 50 % des centres d’approvisionnement seraient victimes d’extorsion. « Nous travaillons pratiquement à perte. Nous n’avons aucune sécurité de croissance. Qu’allons-nous faire si l’État ne nous assure pas la sécurité ? », a-t-il ajouté.
La seconde raison majeure de l’arrêt des marchés concerne une revendication contre Sedapal. Les commerçants dénoncent des amendes qu’ils qualifient d’arbitraires, imposées pour une prétendue contamination des canalisations. Ces sanctions seraient appliquées en vertu du décret suprême n° 010-2019, qui fixe les valeurs maximales admissibles (VMA) pour les rejets d’eaux usées non domestiques dans le réseau d’assainissement.
« L’amende est due à la VMA. Les marchés ont été mis sur le même pied que les grandes industries et les papeteries. Nous n’utilisons pas de produits chimiques et ne lavons pas de métaux pouvant atteindre les égouts. Pourtant, Sedapal nous impose des amendes exorbitantes de 14 000 ou 15 000 soles, qui s’ajoutent à nos factures de consommation, s’élevant à environ 3 000 soles », a expliqué un représentant.
Carlos Aguilar Contreras, secrétaire général de la Confédération Nationale des Travailleurs des Marchés et du Commerce du Pérou, a précisé que les frais réclamés par Sedapal pouvaient dépasser 30 000 soles par mois. « Non seulement nous avons commencé à être extorqués par le crime, mais maintenant nous sommes extorqués par Sedapal. Sur la base de ce décret suprême de 2019, des amendes injustes de 10 000, 15 000 et jusqu’à 30 000 soles sont désormais incluses dans la facture d’eau », a-t-il indiqué.
Comme Manuel Peralta, Carlos Aguilar soutient que les marchés ne rejettent pas de polluants dans les égouts. Il a ajouté que ces amendes pénalisent la rentabilité des marchés, et que les coupures d’eau représentent un risque sanitaire. « Quelle que soit l’ampleur de votre réclamation, Sedapal vous oblige à payer l’amende figurant sur votre ticket de consommation. Et si vous ne payez pas, malheureusement, ils bouchent votre canalisation et vous coupent l’eau. C’est pourquoi nous allons mener cette grève et cette mobilisation le 6 novembre, pour demander la modification du décret suprême. Les eaux des marchés ne sont pas contaminées ! », a-t-il affirmé.
Manuel Peralta a annoncé que les commerçants se réuniraient le 6 novembre sur la Plaza de Acho avant de marcher vers le siège du ministère du Logement. Parmi leurs revendications figure la modification du DS n°010-2019. « En tant qu’utilisateurs non résidentiels, nous demandons à être classés dans l’échelle numéro 2 avec un maximum de 800 VMA. De cette façon, nous aurons plus de souplesse sur les marchés. Le 6, nous marcherons pacifiquement pour exiger l’amendement. Nous nous excusons auprès de nos clients pour cette paralysie », a-t-il noté.
Notre rédaction a sollicité un entretien avec un porte-parole de Sedapal afin de connaître sa position. L’institution a répondu que le dossier était en cours de traitement et que les conclusions seraient communiquées en temps opportun.
Les marchés de gros s’y joindront-ils ?
En revanche, notre journal a contacté les responsables du Grand Marché de Gros de Santa Anita et du Marché de Fruits en Gros n°2 de La Victoria. Les commerçants ont indiqué qu’ils ne participeraient pas, pour le moment, à la grève du 6 novembre.
Quels syndicats de transport répondront à l’appel ?
Martín Ojeda, directeur de la Chambre Internationale de l’Industrie des Transports (CIT), a précisé que le mouvement de protestation répondait à un consensus d’entreprises formelles des différents cônes de Lima (nord, sud et est) et s’inscrivait dans un deuil suite à l’assassinat du chauffeur à Ventanilla, ainsi qu’une dénonciation de l’inefficacité de l’état d’urgence.
« À ce jour, les points du procès-verbal des accords signés avec le gouvernement le 9 octobre n’ont pas été respectés », a-t-il déclaré. Les entreprises de transport qui participeront à la grève du mardi 4 novembre seront les mêmes qui avaient suivi une mesure similaire le 6 octobre, lors du précédent « arrêt du moteur ».
Parmi ces sociétés figurent Etuchisa-Los Chinos, El Rápido S.A., Transportes Cruz del Centro S.A., Vipusa, 41 S.A. et Ruta 1261.
Cependant, Ricardo Pareja, président de la Chambre des Transports Urbains de Lima et Callao, a annoncé vendredi que huit organisations représentant entre 90 % et 95 % des entreprises formelles de transport de Lima et Callao avaient décidé de ne pas prendre part à la grève du 6 novembre. Ce représentant a justifié cette décision par l’intention « de laisser une chance à un gouvernement qui vient d’arriver ».