Publié le 12 février 2026 05:18:00. Un rapport gouvernemental clé sur le scandale des prestations sociales, qui pourrait déterminer la responsabilité de l’État dans les erreurs commises envers des milliers de citoyens, est toujours tenu secret, suscitant l’inquiétude d’une commission d’appel et l’indignation des avocats impliqués.
- Au moins 86 personnes pourraient avoir été injustement condamnées pour fraude aux prestations sociales, dont 48 ont écopé de peines de prison ferme.
- Le rapport de 2014 révèle que l’administration norvégienne était consciente que sa pratique consistant à refuser les prestations sociales à l’étranger était contraire à l’accord sur l’Espace économique européen (EEE).
- Le gouvernement norvégien refuse de rendre public ce rapport, le considérant comme un document interne, malgré les demandes répétées de la commission de contrôle du Parlement et des médias.
L’accès à un rapport interne datant de 2014, qui pourrait s’avérer décisif dans l’évaluation de la responsabilité de l’État norvégien dans le scandale des prestations sociales, est bloqué par le gouvernement actuel. Selon le journal La lutte des classes, la commission d’appel chargée d’examiner les cas des victimes estime que ce document pourrait être déterminant pour établir si l’État doit indemniser les personnes lésées.
En 2023, le tribunal avait adressé une lettre, signée par son président Bjarte Askeland, au ministère de l’Emploi et de l’Inclusion, demandant l’accès au rapport. Dans cette missive, il soulignait que le refus d’accès, malgré les pouvoirs du ministère pour l’accorder, pourrait laisser penser que l’État cherche à dissimuler des informations compromettantes. Comme l’expliquait alors le président Askeland :
« Si le ministère ne nous accorde pas l’accès malgré le fait qu’il existe l’autorité pour accorder l’accès, certains peuvent considérer que la situation signifie que l’État a intérêt à ce que les documents ne soient pas rendus publics, car cela pourrait engager la responsabilité de l’État. »
Le gouvernement a finalement rejeté la demande, justifiant sa décision par le caractère interne du rapport. La ministre du Travail, Kjersti Stenseng (Parti travailliste – Ap), a également esquivé les demandes d’entretien de Klassekampen sur ce sujet.
Ce scandale, révélé en octobre 2019, concerne des erreurs d’interprétation du règlement de l’Union européenne (UE) de 2012 relatif à la sécurité sociale. L’agence Nav (l’administration norvégienne des services sociaux) avait indûment refusé des prestations de maladie, des allocations de vérification de l’emploi (AAP) et des allocations de soins à des personnes séjournant dans d’autres pays de l’EEE.
Le rapport de 2014 révèle que l’enquête interne du gouvernement avait déjà conclu que la pratique norvégienne était contraire à l’accord sur l’EEE, tout en admettant la possibilité d’exceptions. En 2022, la commission de contrôle du Storting (le Parlement norvégien) avait également sollicité l’accès au rapport, mais s’était vu opposer un refus similaire. Marte Mjøs Persen (Ap), alors ministre du Travail, avait justifié cette décision en affirmant que le rapport était un document interne du gouvernement précédent, dirigé par Erna Solberg (Høyre – Parti conservateur). Le gouvernement Solberg avait déjà refusé l’accès à ce rapport à la commission de contrôle en 2020.
Nav estime qu’environ 4 000 personnes pourraient avoir été affectées par ces erreurs. De nombreuses demandes de remboursement ont été rejetées, et des décisions concernant l’arrêt, le refus ou la réduction des prestations ont été annulées. Selon Klassekampen, 120 personnes ont demandé une indemnisation pour préjudice moral, mais aucune demande n’a abouti à ce jour.
L’affaire continue de susciter l’indignation et soulève des questions sur la transparence de l’administration et la volonté de l’État de reconnaître et de réparer les erreurs commises.