Publié le 12 février 2024 17h17. La Chine s’engage dans une réforme profonde de son marché de l’électricité, visant à créer un système national unifié d’ici 2035. Cette transformation, impulsée par le Conseil d’État, vise à améliorer l’efficacité, la fiabilité et l’ouverture du secteur énergétique, tout en favorisant l’intégration des énergies renouvelables.
- D’ici 2030, un système de marché national unifié de l’électricité devrait être essentiellement établi.
- La réforme vise à éliminer les barrières institutionnelles, techniques et réglementaires qui entravent actuellement le développement d’un marché national.
- Le secteur du stockage d’énergie devrait connaître une croissance rapide grâce à cette nouvelle dynamique.
Les récentes « Avis de mise en œuvre sur l’amélioration du système de marché national unifié de l’électricité », publiés par la Direction générale du Conseil d’État, marquent une étape cruciale dans cette réforme. Yang Kun, secrétaire du Comité du Parti et vice-président exécutif de la Fédération des entreprises d’énergie électrique en Chine, estime que les objectifs initiaux fixés pour 2025 seront atteints.
Selon Lin Boqiang, doyen de l’Institut chinois de recherche sur la politique énergétique de l’Université de Xiamen, ces « Avis » s’attaquent aux principaux points de blocage actuels, qu’il s’agisse d’obstacles tangibles ou intangibles entre les réseaux électriques régionaux et les provinces.
Yu Fenghui, chercheur principal au Pangu Think Tank (Beijing) Information Consulting Co., Ltd., souligne que les principaux obstacles à surmonter sont d’ordre institutionnel, technique et réglementaire. Il est impératif de réformer le système de gestion actuel, de favoriser une concurrence à l’échelle nationale plutôt que locale, et d’accélérer la recherche et le développement de technologies clés telles que la transmission à ultra haute tension pour faciliter le transport de l’énergie sur de longues distances et de grande capacité. Il est également essentiel d’harmoniser les règles du marché pour garantir une concurrence équitable.
« La proposition des « Avis » indique que le système de marché de l’électricité de mon pays se développera dans une direction plus unifiée, ouverte, compétitive et ordonnée, ce qui revêt une importance stratégique importante. »
Yu Fenghui, chercheur principal au Pangu Think Tank (Beijing) Information Consulting Co., Ltd.
Cette réforme devrait permettre d’éliminer les barrières interprovinciales, de promouvoir les échanges d’électricité entre les régions, d’optimiser l’allocation des ressources et d’améliorer la fiabilité de l’approvisionnement en électricité. Le futur marché de l’électricité sera plus flexible et efficace, avec des prix reflétant plus fidèlement l’offre et la demande, ainsi que la rareté des ressources, tout en s’adaptant à l’intégration massive des énergies renouvelables.
L’intégration des nouvelles énergies, notamment l’éolien et le solaire, est un autre axe majeur de cette réforme. Début 2025, la Commission nationale du développement et de la réforme et l’Administration nationale de l’énergie ont conjointement publié un document visant à promouvoir une réforme des prix de l’électricité sur le réseau, axée sur le marché. Ce document stipule que, en principe, toute l’électricité produite par les nouveaux projets d’énergie (éolien, énergie solaire) sera vendue sur le marché de l’électricité, avec des prix déterminés par les transactions de marché.
Les « Avis » prévoient également de favoriser la participation de tous les types de sources d’énergie à la nouvelle base énergétique de Shagehuang, et de renforcer la coordination de la consommation entre les provinces et au sein des provinces. Les sources d’énergie distribuées seront encouragées à supporter équitablement les coûts d’ajustement du système, et les nouvelles sources d’énergie distribuées pourront participer au marché via des transactions d’agrégation ou des transactions directes.
« En raison de l’instabilité de la production d’électricité, l’énergie éolienne, l’énergie photovoltaïque, etc. sont difficiles à concurrencer équitablement les sources d’énergie conventionnelles sur le marché de l’électricité traditionnel, et l’introduction du mécanisme de certificat vert d’énergie verte constitue un moyen important pour elles de participer au marché. »
Lin Boqiang, doyen de l’Institut chinois de recherche sur la politique énergétique de l’Université de Xiamen
Yang Kun estime que ce marché national unifié de l’électricité incitera les industries connexes à améliorer leur qualité, leur efficacité et à renforcer leurs chaînes d’approvisionnement, stimulant ainsi le développement économique. Les signaux de prix du marché guideront les investissements dans les industries en amont et en aval, et favoriseront le développement des industries de fabrication d’énergie propre, telles que les équipements électriques, l’énergie éolienne et le photovoltaïque.
Yu Fenghui précise que les entreprises de production d’électricité, les sociétés de réseau électrique et l’industrie du stockage d’énergie seront les principaux bénéficiaires de cette réforme. Les entreprises de production d’électricité bénéficieront d’un marché plus vaste et d’une efficacité opérationnelle accrue, tandis que les sociétés de réseau électrique auront de nouvelles opportunités de développement grâce au renforcement des infrastructures de transport et de distribution. L’industrie du stockage d’énergie, quant à elle, jouera un rôle clé dans la résolution des problèmes d’intermittence des nouvelles énergies et connaîtra une période de croissance rapide.
(Source de l’article : Securities Daily)
Titre original : La construction d’un système national unifié de marché de l’électricité offre des opportunités de développement aux industries connexes