Publié le 21 octobre 2025 à 12:41. Un audit sévère met en lumière les lacunes du ministère de l’Économie d’Irlande du Nord dans la mise en œuvre de sa stratégie pour l’énergie verte. Malgré un investissement de 107 millions de livres sterling depuis 2020, deux des trois objectifs cruciaux de cette stratégie, visant la neutralité carbone et une énergie abordable, risquent de ne pas être atteints d’ici 2030.
- Le Bureau d’audit d’Irlande du Nord ne peut attester de la rentabilité de la stratégie énergétique verte du ministère de l’Économie.
- Deux objectifs légalement contraignants sur trois présentent un « risque important » de non-atteinte d’ici 2030, selon un rapport.
- Des « défauts importants » dans la mise en œuvre et un suivi insuffisant des indicateurs clés ont été pointés du doigt.
La stratégie, lancée en 2021 pour se conformer aux objectifs nationaux de réduction des émissions, visait à aboutir à une énergie nette zéro et abordable pour les entreprises et les ménages. Or, le rapport du Bureau d’audit, dirigé par la vérificatrice générale Dorinnia Carville, révèle des lacunes préoccupantes. Sur les objectifs d’économie d’énergie dans les bâtiments et l’industrie, seulement 1 % des cibles ont été réalisées, tandis que l’objectif d’électricité issue de sources renouvelables accuse un retard de 35 %.
Les critiques portent également sur la gouvernance et le suivi de la stratégie. Dorinnia Carville a souligné qu’il a fallu attendre septembre 2024 pour que le groupe de supervision examine réellement l’efficacité des plans d’action. « Comme il n’y a aucune preuve indiquant que les actions ont atteint de manière significative les objectifs de la stratégie, nous ne pouvons pas conclure qu’elle est rentable », a-t-elle déclaré, évoquant un « risque très important » pour deux des trois objectifs clés.
Sur les 107 millions de livres sterling dépensés, environ 85 millions ont été alloués à des projets d’investissement, et 22 millions au personnel du ministère depuis 2020. Malgré cela, les économies annuelles générées par ces investissements sont estimées à seulement « huit ou neuf millions d’euros », selon la ministre de l’Économie, Caoimhe Archibald, qui a néanmoins défendu un « leadership réel du secteur public en termes de décarbonation ».
Le rapport a également pointé du doigt un manque de clarté dans les mesures prises, une planification déficiente et des consultations publiques jugées excessives, ayant mené à l’abandon de certains projets, comme un « guichet unique » d’informations sur la décarbonation énergétique. « Huit ou neuf millions d’euros d’économies par an sont générés grâce à cet investissement, et cela montre le leadership réel du secteur public en termes de décarbonation », a ajouté la ministre de l’Économie.
Dorinnia Carville a ajouté qu’il y avait des « défauts importants » dans les plans d’action. « Nous avons fait part de nos inquiétudes quant au fait que, d’année en année, certaines actions… disparaissaient effectivement de la vue », a-t-elle expliqué à BBC News NI. Le rapport note également que des décisions de ne pas mettre en œuvre certaines actions approuvées ont été prises par des cadres supérieurs du ministère, sans mécanisme global de responsabilisation.
L’excès de consultations publiques a également été mis en évidence. En 2024, plus de la moitié des actions de la stratégie ont fait l’objet de consultations, l’auditrice jugeant que leur fréquence et leur approche risquaient de nuire à leur efficacité.
Le ministère de l’Économie a déclaré prendre en compte les recommandations du Bureau d’audit et s’engage à les mettre en œuvre. Un examen à mi-parcours de la stratégie est en cours et sa publication est attendue d’ici la fin de 2025.
« Les objectifs doivent être réalistes »
Phillip Brett, membre de l’assemblée du Parti unioniste démocrate (DUP) et président du comité de l’économie de Stormont, a salué le rapport, estimant qu’il apporte la preuve indépendante de la nécessité d’une « réinitialisation » au sein du ministère. « Nous voulons atteindre les objectifs, mais ils doivent être réalistes », a-t-il affirmé à BBC Radio Ulster, dans l’émission « Good Morning Ulster ».
« Absence d’urgence »
Sinéad McLaughlin, porte-parole du Parti social, démocrate et travailliste (SDLP), a dénoncé une « absence totale d’urgence, de leadership et de responsabilité » dans la lutte contre le changement climatique et la sécurisation de l’avenir énergétique de l’Irlande du Nord. Elle a qualifié le rapport de « mise en accusation des ministres successifs et de l’incapacité du ministère de l’Économie à prendre les devants ». Elle a ajouté que, malgré plus de 100 millions de livres sterling d’argent public dépensés, des progrès significatifs n’ont pas été réalisés en matière d’économies d’énergie ou d’objectifs de production d’énergies renouvelables, qualifiant cette situation d' »inacceptable ».