Publié le 25 février 2026 à 10h00. Le ministre des Finances par intérim, Georgi Klissurski, a révélé un déficit budgétaire bien supérieur aux estimations initiales, mettant en lumière les défis économiques auxquels la Bulgarie est confrontée alors qu’elle entame l’année 2026 sans budget adopté.
Le ministère des Finances bulgare fait face à un trou budgétaire de 900 millions d’euros (environ 1,7 milliard de leva bulgares), selon les déclarations de Georgi Klissurski lors d’une interview à bTV. Ce chiffre contraste fortement avec l’excédent de 212 millions d’euros annoncé fin janvier par son prédécesseur, Temenuzka Petkova, comme le rapporte Mediapool. Les raisons de cette augmentation soudaine du déficit en seulement trois semaines restent pour l’instant floues.
La situation est d’autant plus préoccupante que la Bulgarie est entrée en 2026 sans budget ordinaire validé, ce qui limite les dépenses de nombreux ministères. Pour éviter une crise financière, le gouvernement entend soumettre au Parlement une deuxième loi de finances élargie.
« Demain (mercredi), nous présenterons au Conseil des ministres une deuxième loi de budget élargie. Dans l’après-midi, le projet sera également soumis à l’Assemblée nationale. Nous proposerons qu’il soit valable non seulement jusqu’au 31 mars, mais jusqu’à l’adoption du budget ordinaire pour 2026. Si une deuxième loi de budget élargie n’est pas adoptée, après le 31 mars, l’État ne pourra pas payer »
Georgi Klissurski, ministre des Finances par intérim
Le vote de ce texte dépendra toutefois de la majorité parlementaire.
M. Klissurski a exhorté les députés à adopter rapidement cette loi avant le début de la campagne électorale. Il a également tenté de rassurer l’opinion publique sur la stabilité des finances publiques, soulignant que les réserves budgétaires s’élèvent à un niveau historiquement élevé, soit environ 8 milliards d’euros.
« Il est important de ne pas spéculer sur l’état des finances publiques. Pour le moment, je dirais qu’elles sont stables. Le niveau des fonds de la réserve budgétaire se situe à un niveau historiquement élevé – environ 8 milliards d’euros. De ce point de vue, nous sommes stables »
Georgi Klissurski, ministre des Finances par intérim
Le ministre a mis en garde contre deux défis majeurs : l’absence de budget adopté et la réception des derniers versements du Plan de Relance et de Durabilité (4ème et 5ème paiements), dont le montant total s’élève à environ 2 milliards d’euros. Ces fonds sont conditionnés à l’adoption de réformes par l’Assemblée nationale. En 2025, l’exécution des recettes s’est élevée à environ 90%.
Concernant les municipalités, M. Klissurski a annoncé qu’elles pourront désormais dépenser non seulement les fonds alloués l’année précédente, mais également les recettes locales supplémentaires qu’elles auront collectées. Un programme national d’investissement de 900 millions de leva bulgares (environ 460 millions d’euros) a été mis en place, dont 200 millions d’euros ont déjà été approuvés pour 180 communes, mais les paiements ont été retardés. Le ministre s’est engagé à débloquer ces fonds dans les prochaines semaines.
Le gouvernement procède également à un examen approfondi de tous les marchés publics en cours. M. Klissurski a cité l’exemple d’une commande du ministère de la Santé, portant sur des tests de diagnostic précoce de certains cancers, dont le prix unitaire est jugé excessif (environ 60 leva bulgares contre 5 à 6 leva bulgares pour des tests similaires disponibles sur le marché). Les contrats problématiques seront suspendus.
Enfin, le ministre a évoqué la situation des transports publics de la capitale, assurant que des fonds (environ 7,7 millions d’euros) ont été dégagés pour assurer la stabilité du système jusqu’à fin mars. Il a toutefois souligné la nécessité d’un meilleur contrôle des coûts par les entreprises municipales de transport. L’augmentation de 5% des salaires dans l’administration de l’État, prévue par la loi d’extension budgétaire, reste en vigueur. Une décision concernant les compléments de Pâques pour les retraités sera prise fin mars ou début avril, en fonction de l’évolution des recettes et du déficit.
M. Klissurski a reconnu que l’inflation reste supérieure à l’objectif de 2%, mais a souligné qu’il s’agit d’un problème commun à de nombreux pays européens. Il a évoqué la possibilité de rétablir un plafond sur le prix de l’électricité pour les entreprises, une décision qui relève toutefois de la compétence de l’Assemblée nationale. La double désignation des prix en leva bulgares et en euros, en vigueur jusqu’en août, est considérée comme un outil efficace contre la spéculation.